Hội kiến Quan trọng: Thỏa thuận Khoáng sản giữa Mỹ và Ukraine

Một dự thảo của một thỏa thuận kêu gọi Ukraine giao cho Hoa Kỳ Doanh thu từ tài nguyên thiên nhiên Bao gồm ngôn ngữ mới đề cập đến bảo đảm bảo mật, một điều khoản mà Kyiv đã thúc đẩy mạnh mẽ trong các cuộc đàm phán.

Nhưng tài liệu tham khảo là mơ hồ và không báo hiệu bất kỳ cam kết cụ thể nào của Mỹ để bảo vệ an ninh của Ukraine.

Một bản sao của Thỏa thuận thu được hôm thứ Tư của tờ New York Times bao gồm một bản án nói rằng Hoa Kỳ hỗ trợ nỗ lực của Ukraine để có được các bảo đảm an ninh cần thiết để thiết lập hòa bình lâu dài. Dự thảo trước đây không có cụm từ bảo đảm bảo mật.

Không rõ liệu dự thảo, ngày thứ ba, là phiên bản cuối cùng.

Một quan chức Ukraine đã thông báo về dự thảo và một số người ở Ukraine có kiến ​​thức về các cuộc đàm phán, đã xác nhận rằng từ ngữ về bảo mật đã được đưa vào tài liệu. Họ đã nói về điều kiện ẩn danh để thảo luận về các cuộc đàm phán tư nhân.

Thỏa thuận được coi là mở ra cánh cửa để có thể tiếp tục ủng hộ từ Hoa Kỳ dưới thời chính quyền Trump, hoặc là viện trợ cho nỗ lực chiến tranh hoặc thực thi bất kỳ lệnh ngừng bắn nào. Các quan chức ở Hoa Kỳ và Ukraine cho biết hôm thứ ba rằng một phiên bản đã được cả hai bên chấp nhận.

Tại một cuộc họp nội các hôm thứ Tư, Tổng thống Trump cho biết Tổng thống Volodymyr Zelensky của Ukraine sẽ đến thăm Washington vào thứ Sáu để ký thỏa thuận.

Ông Zelensky, nói chuyện với các phóng viên ở Kyiv hôm thứ Tư, nói rằng bao gồm việc đề cập đến các bảo đảm an ninh là ưu tiên hàng đầu của ông trong các cuộc đàm phán và là cần thiết để Ukraine gọi thỏa thuận thành công.

Tôi thực sự muốn sự xuất hiện của ít nhất là cụm từ 'bảo đảm bảo mật cho Ukraine', trong tài liệu, ông Zelensky nói. Cụm từ, ông nói, xuất hiện ở điểm 10 và điều quan trọng là nó ở đó.

Ông nói rằng ông hài lòng rằng thỏa thuận này không được đóng khung là trả nợ cho sự hỗ trợ trong quá khứ. Điều quan trọng, ông nói, trong thỏa thuận người Ukraine không được trình bày dưới dạng con nợ của người Hồi giáo.

Dự thảo thu được của The Times cho thấy Scott Bessent, Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ và Yulia Svyrydenko, bộ trưởng kinh tế của Ukraine, là những người ký tên ban đầu.

Trước đó vào thứ Tư, Thủ tướng Ukraine, Denys Shmyhal, đã nói về cụm từ mới về bảo đảm an ninh theo các điều khoản cho thấy Hoa Kỳ đã không tham gia vào yêu cầu đưa vào. Ông Shmyhal nói rằng cả ông Zelensky và các quan chức khác trong chính phủ Ukraine đều không ký thỏa thuận nếu cụm từ bị bỏ qua, gọi đó là một yếu tố không thể thiếu đối với thỏa thuận về khoáng sản.

Ông Zelensky đã đề xuất một thỏa thuận cấp cho Hoa Kỳ tiếp cận với sự giàu có khoáng sản vào mùa thu năm ngoái như một dự phòng trong trường hợp ông Trump giành chiến thắng trong cuộc bầu cử Mỹ. Nhưng nhà lãnh đạo Ukraine đã chùn bước trước các điều khoản được trình bày vào đầu tháng này sau khi ông Trump nhậm chức.

Ông Zelensky đã thúc đẩy mạnh mẽ rằng một cam kết đối với an ninh của Ukraine được trình bày chi tiết trong tài liệu. Đổi lại, Ukraine sẽ đóng góp một nửa thu nhập tài nguyên thiên nhiên trong tương lai cho một quỹ do Mỹ kiểm soát.

Chính quyền Trump chống lại yêu cầu đó. Các quan chức ở Washington lập luận rằng các bảo đảm an ninh được ngụ ý trong việc Washington có lợi ích tài chính đối với quặng kim loại, khoáng sản, dầu và khí đốt tự nhiên của Ukraine, và một thỏa thuận như vậy sẽ cung cấp một động lực để ngăn chặn sự chiếm đóng tài nguyên của Nga.

Cố vấn an ninh quốc gia Hoa Kỳ, Mike Waltz, nói với Fox News trong tuần qua rằng, đối với người Ukraine, sự tham gia của Hoa Kỳ vào tài nguyên thiên nhiên là một bảo đảm an ninh tốt nhất mà họ có thể hy vọng, nhiều hơn so với một loại đạn khác.

Dự thảo từ thứ ba bao gồm các cụm từ trước đó rằng Hoa Kỳ sẽ thực hiện các bước của người Hồi giáo để bảo vệ các khoản đầu tư lẫn nhau, ngụ ý một cam kết của Mỹ nhằm bảo vệ các trang web của các khoản tiền gửi tài nguyên, một số trong đó gần với tiền tuyến.

Ông Trump đã gọi cho thỏa thuận hoàn trả cho viện trợ trước đó của Mỹ và đã yêu cầu 500 tỷ đô la. Con số đó, được bao gồm trong các bản nháp trước đó, các quan chức đã báo động ở Kyiv và bị loại bỏ từ các phiên bản sau.

Các nhà đàm phán chính quyền Trump, quan chức Ukraine đã thông báo về dự thảo cho biết, đã cố gắng loại trừ cụm từ bảo đảm an ninh từ các phiên bản trước đó, cho rằng ngôn ngữ nằm ngoài phạm vi đàm phán về quyền khoáng sản. Nó chỉ được thêm vào trong các bản nháp muộn trong các cuộc đàm phán, quan chức cho biết.

Không rõ liệu các cụm từ mới có đề xuất hỗ trợ cho các bảo đảm hoặc hỗ trợ an ninh của Mỹ cho nỗ lực ngoại giao đang diễn ra của Ukraine nhằm đưa ra một nhiệm vụ gìn giữ hòa bình châu Âu và các đảm bảo khác để bảo vệ một vụ ngừng bắn có thể.

Thủ tướng Anh, Keir Starmer, dự kiến ​​sẽ tới Washington vào thứ Tư để trình bày với ông Trump một sáng kiến ​​châu Âu để thực hiện một lực lượng gìn giữ hòa bình 30.000. Các nhà lãnh đạo châu Âu đã nói rằng một lực lượng như vậy dù sao cũng sẽ yêu cầu một hậu trường của người Mỹ về hỗ trợ quân sự, như giám sát vệ tinh Mỹ, hỗ trợ phòng không hoặc hỗ trợ của Không quân.

Các điều khoản khác trong dự thảo ngoài bảo mật vẫn không thay đổi từ một dự thảo trước đó vào thứ Hai. Chính phủ Ukraine đã đồng ý từ bỏ một nửa doanh thu từ việc kiếm tiền từ tài nguyên thiên nhiên trong tương lai bao gồm khoáng sản, dầu khí, cũng như thu nhập từ cơ sở hạ tầng liên quan như thiết bị đầu cuối khí đốt tự nhiên hóa lỏng và cơ sở hạ tầng cảng. Quỹ sẽ không thu hút doanh thu từ kinh doanh tài nguyên thiên nhiên hiện có như mỏ và giếng dầu.

Những khoản thu đó sẽ lấp đầy một quỹ nơi Hoa Kỳ sẽ nắm giữ một tỷ lệ phần trăm quyền sở hữu và mức độ kiểm soát, trong phạm vi tối đa cho phép theo luật của Mỹ. Không rõ làm thế nào điều đó sẽ được giải thích.

Trong những bình luận của mình cho các phóng viên ở Kyiv hôm thứ Tư, ông Zelensky cũng đã chạm vào các cuộc đàm phán ngừng bắn mà ông Trump đã nói rằng ông sẽ tham gia với Nga. Quân đội Ukraine sẽ tiếp tục chiến đấu, ông Zelensky nói, trừ khi một lệnh ngừng bắn bao gồm các bảo đảm an ninh.

Ông Zelensky đã nói rằng ông sẽ không chấp nhận một thỏa thuận mà không có sự tham gia của Ukraine nhưng không cho thấy rõ ràng của Quân đội Ukraine có thể tiếp tục chiến đấu nếu một điều kiện không đạt được trong các cuộc đàm phán.

Một nhóm phân tích an ninh và đồng giám đốc của Trung tâm Razumkov ở Kyiv, một nhóm phân tích.

Bây giờ, Ukraine chịu áp lực gấp đôi với tư cách là một trong những đối tác quan trọng của chúng tôi, người mà chúng tôi coi là đối tác chiến lược, dường như đang thay đổi khía cạnh, ông nói. Những gì Donald Trump đã làm cho đến nay là điều mà không ai ở Ukraine mong đợi. Sự lựa chọn là Ukraine nói không, và phải đối mặt với những hậu quả có thể xảy ra, hoặc Ukraine phải chấp nhận các điều khoản giải quyết của các cuộc đàm phán Mỹ-Nga.