Thỏa thuận COP29 cho biết ai đó nên trả tiền để giúp đỡ các nước đang phát triển, chứ không phải ai. Hội nghị COP29 đã kết thúc vào cuối tuần với một thỏa thuận về tài chính khí hậu, nhưng vẫn còn nhiều tranh cãi về số tiền cần phải cam kết. Các nhà đàm phán đã phải làm việc đến tận giờ đêm cuối cùng để đạt được thỏa thuận, và dù số tiền được cam kết không cao như mong đợi, nhưng đây vẫn là bước tiến quan trọng trong việc giúp các nước đang phát triển thực hiện các hành động về khí hậu.
#COP29 #tài_chính_khí_hậu #nước_đang_phát_triển #thỏa_thuận #đóng_góp #Trung_Quốc #hội_nghị #đàm_phán #văn_bản #lộ_trình #Brazil
Vào khoảng 3 Sáng Chủ nhật, trong một phiên họp toàn thể kiệt sức, chiếc búa đã đóng sầm lại để kết thúc COP29. Vào cuối ngày cuối cùng đầy biến động ở Baku, Azerbaijan, phần kết thúc của Hội nghị các bên đã được chào đón bằng những tràng pháo tay. Nó ngay lập tức nhường chỗ cho sự bất mãn.
Hội nghị với trọng tâm chính là đồng ý về một thỏa thuận tài chính mới để giúp các quốc gia đang phát triển thực hiện các hành động về khí hậu, dự kiến sẽ kết thúc vào thứ Sáu. Tuy nhiên, những bất đồng giữa gần 200 quốc gia về số tiền tài trợ cập nhật sẽ được đưa ra đã khiến việc đưa ra kết luận bị trì hoãn tới 33 giờ. Người ta hy vọng rằng các nước phát triển sẽ cam kết tài trợ hơn 1 nghìn tỷ USD mỗi năm. Tuy nhiên, đến thứ Sáu, các cuộc đàm phán vẫn chưa đạt được con số đó.
Ngày bổ sung cuối cùng được đánh dấu bằng những cuộc thảo luận, những cuộc trò chuyện nhóm và những cuộc đụng độ gay gắt đằng sau những cánh cửa đóng kín, các nhà đàm phán đã rời khỏi hội trường chính để đến những căn phòng nhỏ riêng biệt sau khi không đạt được thỏa thuận. Vào lúc 4 giờ chiều ngày thứ bảy, cửa phòng số 3 bất ngờ mở ra. Một nhóm đại biểu từ một số quốc gia dễ bị tổn thương về khí hậu nhất trên thế giới đã diễu hành trước các nhiếp ảnh gia và phóng viên, rời khỏi cuộc đàm phán để phản đối rằng họ không được lắng nghe.
Những giờ đàm phán tiếp theo điên cuồng diễn ra sau đó. Sau nhiều lần trì hoãn, chủ tịch COP Azerbaijan, do Bộ trưởng sinh thái và tài nguyên thiên nhiên nước này, Mukhtar Babayev dẫn đầu, đã triệu tập hội nghị hai lần vào buổi tối. Cuối cùng, một thỏa thuận về tài chính khí hậu đã được phê duyệt nhưng chỉ với một phần nhỏ so với những gì đã được hy vọng.
Thỏa thuận nói gì
Văn bản yêu cầu các nước phát triển chi 300 tỷ USD mỗi năm vào tài chính khí hậu cho các nước đang phát triển vào năm 2035. Mục tiêu ban đầu, lớn hơn được đưa ra tại hội nghị—1,3 nghìn tỷ USD mỗi 12 tháng vào năm 2035—vẫn còn trong văn bản, nhưng nó rất ít. hơn cả một lời mời.
Điểm mấu chốt mà tài liệu không giải quyết được là tiền sẽ đến từ ai. Chính phủ? Tài chính tư nhân? Sự mơ hồ là có chủ ý. Hy vọng rằng sự làm rõ sẽ xuất hiện trong một lộ trình (được đặt tên là “Bản đồ lộ trình từ Baku đến Belém tới 1.3T”) đang được tạo ra để chuẩn bị cho COP30 vào năm tới, sẽ diễn ra ở Brazil. Nói tóm lại, có một cam kết sẽ làm rõ mọi thứ trong những tháng tới.
Điều quan trọng là Trung Quốc, vẫn được coi là một quốc gia đang phát triển theo các thỏa thuận năm 1992 về quản lý hành động vì khí hậu, vẫn chưa thay đổi vị thế, có nghĩa là nước này không có nghĩa vụ hỗ trợ tài chính cho khí hậu. Từ lâu, nước này đã được kêu gọi đóng góp thông qua quy trình COP, trên cơ sở nước này dẫn đầu thế giới về tổng lượng khí thải và là nền kinh tế lớn thứ hai thế giới. Bây giờ, lần đầu tiên, Trung Quốc sẽ đóng góp tự nguyện thông qua hệ thống COP, nhưng điều này sẽ không dẫn đến nghĩa vụ phải làm như vậy.