#BidenOfficialsFocusonAfricanCrisesatUnitedNationsGathering
Ngày hôm nay, Bộ trưởng Ngoại giao Antony J. Blinken đã gặp gỡ các nhà lãnh đạo châu Phi nhằm khôi phục chính phủ được bầu cử dân chủ của Niger, kết thúc một tuần tham dự Liên Hiệp Quốc mà chính quyền Biden đã nỗ lực để thực hiện các cam kết hỗ trợ trong bối cảnh những cuộc khủng hoảng nổi bật khác, như cuộc chiến ở Ukraine.
Trong báo hiệu về sự bất ổn đe dọa tiềm năng tăng trưởng kinh tế và độc lập của châu Phi, một số nhà lãnh đạo đã nói về tình trạng đảo chính rải rác trên lục địa nầy, với tám cuộc đảo chính trong ba năm qua, trong khi Tổng thống Biden đã cố gắng thúc đẩy chế độ dân chủ.
Vào thứ Ba, Tổng thống Nigeria, Bola Tinubu, đã nói tại cuộc hội nghị thường niên của Đại hội đồng Liên hợp quốc rằng những cuộc đảo chính quân sự phản ánh những thất bại phổ biến trong việc cải thiện đời sống người dân châu Phi. Ông nói: “Sóng lên trên một phần của châu Phi không chỉ là bằng chứng cho các cuộc đảo chính, mà còn là một yêu cầu cho các giải pháp cho những vấn đề kéo dài suốt nhiều năm”.
Nhìn vào sự than phiền trên châu lục rằng Hoa Kỳ đang tập trung vào cuộc chiến ở Ukraine và cạnh tranh với Trung Quốc, Tổng thống Biden đã dành phần lớn bài phát biểu tại Liên Hiệp Quốc vào thứ Ba để đề cập đến những vấn đề đặc biệt quan tâm của các nhà lãnh đạo châu Phi, bao gồm an ninh lương thực, viện trợ phát triển và biến đổi khí hậu.
Các quan chức Mỹ cho biết bài phát biểu của ông Biden đã nhận được sự đáp ứng nhiệt thành từ các nhà lãnh đạo và nhà ngoại giao châu Phi tại New York, người đã đánh giá cao sự quan tâm của ông đến các vấn đề của họ. Điều đó bao gồm cuộc thảo luận của ông Biden về kế hoạch xây dựng một tuyến đường ủy thác của Mỹ kết nối Angola với khu vực giàu khoáng sản của Zambia và Cộng hòa Dân chủ Congo (một dự án mà Hoa Kỳ, phụ thuộc vào khoáng sản hiếm, có một lợi ích quan trọng).
Tuy nhiên, các quan chức từ châu lục có ít khả năng đồng lòng. Trong bài phát biểu vào thứ Năm, Thượng tá Mamadi Doumbouya của Guinea, người đã tuyên bố mình là lãnh đạo mới của đất nước sau một cuộc đảo chính vào tháng 9 năm 2021, lên án các nhà lãnh đạo châu Phi được bầu ra theo cách dân chủ “lừa đảo để thao túng hiến pháp để tới sức mạnh vĩnh viễn”, gọi họ là “những người tạo cuộc đảo chính thực sự”.
Quay về phía các quốc gia phương Tây, ông Doumbouya phàn nàn rằng “mô hình dân chủ này mà các nước phương Tây đã tinh vi và khéo léo áp đặt lên chúng ta” không hoạt động cho lục địa của ông.
Sự không đồng nhất này chỉ là một trong những thách thức mà chính phủ Biden đang đối mặt trong nỗ lực theo đuổi cam kết tập trung chính sách ngoại giao Mỹ nhiều hơn đối với châu Phi.
Trong tương lai gần, các quan chức Biden đang làm việc để giải quyết một số cuộc khủng hoảng nảy lửa ở Niger, Sudan và nơi khác.
Vào sáng thứ Sáu, ông Blinken đã gặp gỡ các nhà lãnh đạo của một số quốc gia thành viên của Cộng đồng Kinh tế các quốc gia châu Phi Tây, một nhóm vùng miền đã đe dọa lãnh đạo quân sự của Niger từ bỏ quyền lực dưới sự đe dọa của một cuộc can thiệp quân sự. Chính phủ Biden hy vọng tránh một cuộc xung đột có thể tràn khắp vùng lãnh thổ.
Trong thông báo sau cuộc họp, Bộ Ngoại giao cho biết các nhà lãnh đạo “đồng lòng rằng Hội đồng Quốc gia bảo vệ Tổ quốc ở Niger” – cơ quan quân sự cầm quyền của đất nước – “phải thả Tổng thống Mohamed Bazoum, gia đình ông và tất cả những người bị bắt giữ trái pháp luật”.
Ông Bazoum và gia đình của ông đã bị bắt giữ kể từ tháng 7.
Trong một tình huống phụ bên trong tuần này, đại diện của chính phủ ông Bazoum và của bộ quân đã cố gắng phát biểu tại Đại hội đồng quốc gia.
Bakary Yaou Sangaré, Đại diện vĩnh cửu của Niger tại Liên Hợp Quốc, người được bổ nhiệm dưới thời ông Bazoum, đã có quyền làm điều này – nếu như ông không tham gia phe tôn vinh những vị tướng quân đã chiếm quyền và đã tuyên bố ông là Bộ trưởng Ngoại giao mới của đất nước.
Theo quy tắc của Liên hợp quốc, điều thay đổi vị trí này có nghĩa là ông sẽ không được phép phát biểu cho đến tuần sau, theo quy định của quan chức Mỹ.
Tuy vậy, các nhà ngoại giao của Niger đã phân phát hình ảnh của ông Sangaré cho các nhà báo trong hội trường Đại hội đồng vào thứ Hai, cùng với tuyên bố khẳng định rằng ông sẽ “khẳng định chủ quyền của quốc gia”.
Các quan chức Mỹ cũng đã tổ chức các cuộc họp song song với Đại hội đồng để đạt được sự giải quyết chính trị ở Sudan, quốc gia đã bị chiến tranh dân sự khắc nghiệt trong nhiều tháng qua.
Và ông Blinken cũng đã tham dự các cuộc họp để tạo ra sự ủng hộ cho một nhiệm vụ an ninh và hỗ trợ đa quốc gia cho quốc gia Caribe Haiti, mà quốc gia Đông Phi Kenya đã đồng ý dẫn đầu.
Hội đồng Bảo An có thể bỏ phiếu để ủy quyền cho một nhiệm vụ như vậy ngay từ tuần tới, tuy nhiên các quan chức Mỹ cho biết Trung Quốc – quyền có quyền phủ quyết – đã từ chối làm như vậy.
Vào thứ Năm, ông Blinken đã ngồi xuống nói chuyện với Tổng thống Kenya, William Ruto, để thảo luận về Sudan và Haiti, theo các quan chức Bộ Ngoại giao. “Chúng ta không được bỏ lại phía sau Haiti,” ông Ruto nói với Đại hội đồng.
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/09/22/us/politics/un-biden-africa-coups.html
Secretary of State Antony J. Blinken met on Friday with African leaders seeking to restore Niger’s democratically elected government to power, capping a week at the United Nations in which the Biden administration worked to deliver on promises of support amid high-profile crises elsewhere, like the war in Ukraine.
In a sign of the instability threatening Africa’s potential for economic growth and independence, several of the leaders spoke about a scourge of coups that has spread across the continent — eight in the past three years — as President Biden has tried to promote democracy.
On Tuesday, Nigeria’s president, Bola Tinubu, told the annual gathering of the U.N. General Assembly that the military overthrows reflect widespread failures to improve African lives. “The wave crossing parts of Africa does not demonstrate favor towards coups,” he said. “It is a demand for solutions to perennial problems.”
Mindful of complaints on the continent that the United States is consumed by the war in Ukraine and competition with China, President Biden spent much of his speech to the U.N. on Tuesday addressing topics of particular interest to African leaders, including food security, development aid and climate change.
U.S. officials said that Mr. Biden’s address drew an enthusiastic response from African leaders and diplomats in New York who appreciated his attention to their issues. That included Mr. Biden’s discussion of plans for a U.S.-sponsored corridor linking Angola with mineral-rich parts of Zambia and the Democratic Republic of Congo (a project in which the United States, dependent on rare-earth minerals, has a significant self-interest).
But officials from the 54-nation continent hardly speak with a unified voice. In remarks on Thursday, Col. Mamadi Doumbouya of Guinea, who announced himself as that country’s new leader after a coup in September 2021, condemned democratically elected African leaders “who cheat to manipulate the text of the constitution in order to stay in power eternally,” calling them “the real putschists.”
Directing his comments toward Western nations, Mr. Doumbouya complained that “this democratic model that you have so insidiously and skilfully imposed on us” was not working for his continent.
The discord reflected just one of the challenges facing the Biden administration’s effort to follow through on pledges to focus American foreign policy more on Africa.
In the near term, Biden officials are working to address several broiling crises in Niger, Sudan and elsewhere.
On Friday morning, Mr. Blinken met with the leaders of several nations that are members of the Economic Community of West African States, a regional group that has been pressuring Niger’s military leadership to relinquish power under the threat of a military intervention. The Biden administration hopes to avoid a conflict that could spill across the region.
In a readout following the meeting, the State Department said that attendees “were united in their position that the National Council for Safeguarding the Homeland in Niger” — the country’s ruling military junta — “must release President Mohamed Bazoum, his family, and all those unlawfully detained.”
Mr. Bazoum and his family have been detained since July.
In a side drama this week, representatives of Mr. Bazoum’s government and from the junta both sought to address the general assembly.
Bakary Yaou Sangaré, Niger’s permanent representative to the United Nations, who was appointed under Mr. Bazoum, would have had the right to do so — had he not thrown his allegiance with the generals who seized power and who named him the country’s new foreign minister.
Under U.N. rules, that change of status means he will not be eligible to speak until next week, according to U.S. officials.
Even so, diplomats from Niger distributed Mr. Sangaré’s photo to journalists in the General Assembly hall on Monday, according to The Associated Press, along with a statement proclaiming that he would “reaffirm the nation’s sovereignty.”
U.S. officials also held meetings on the sidelines of the General Assembly in their ongoing effort to achieve a political settlement in Sudan, which has been rived for months by civil war.
And Mr. Blinken also attended meetings to rally support for a multinational security and support mission for the Caribbean nation of Haiti, which the East African country of Kenya has agreed to lead.
The Security Council could vote as soon as next week to authorize such a mission, although U.S. officials said that China — which wields veto power — has been reluctant to do so.
On Thursday Mr. Blinken sat down with Kenya’s president, William Ruto, to discuss Sudan as well as Haiti, State Department officials said. “We must not leave Haiti behind,” Mr. Ruto told the General Assembly.
[ad_2]
