Kế hoạch của McCarthy để tránh đóng cửa chính phủ gặp phản đối mạnh từ đảng Cộng hòa. Sự cố gắng của Trưởng ban Kevin McCarthy để giành ưu thế trong cuộc chiến về chi tiêu liên bang đã bị đối lập mạnh mẽ từ phía cánh tả, khiến ông ít lựa chọn và không còn nhiều thời gian để tìm ra hướng thoát ra khỏi bế tắc vốn có thể dẫn đến đóng cửa chính phủ trong chưa đến hai tuần nữa.
Khoảng 12 thành viên Cộng hòa đã cho rõ rằng họ quyết định phản đối đề xuất được công bố vào Chủ Nhật, kết hợp biện pháp chi tiêu tạm thời với việc cắt giảm nguồn kinh phí dữ dội và kiểm soát biên giới mới, cho thấy họ không thể được thuyết phục thay đổi phiếu bầu của mình thông qua áp lực từ lãnh đạo. Biện pháp này không có nhiều cơ hội để được thông qua Ủy ban Thượng viện do đảng Dân chủ kiểm soát, nhưng ông McCarthy, người đã cho thấy ông muốn tránh một cuộc đóng cửa chính phủ gây tổn hại chính trị, đưa ra đây là cách áp lực Ủy ban khác đồng ý chi tiêu.
Tuy nhiên, phản kháng nội bộ cho thấy ông thiếu phiếu để thông qua đó. “Người đứng đầu Ban cá nhân Cộng hòa đang làm bất lợi cho người Mỹ và đang theo đuổi con đường của sự trò chơi và rạp xiếc”, Nghị sĩ Victoria Spartz, Cộng hòa từ Indiana, cho biết trong một tuyên bố. “Cả Cộng hòa lẫn Dân chủ đều thiếu gan không dám thách thức đầy lưng chừng của cán bộ tham nhũng làm xuống cấp con cháu của chúng ta. Thật đáng tiếc là chúng ta không mạnh dạn đủ để thậm chí đề cử một ủy ban để thảo luận về cuộc thảm họa tài chính sắp tới của chúng ta.” “Thành phố này nghiện tiêu tiền của người khác”, Nghị sĩ Eli Crane, Cộng hòa từ Arizona, cho biết trên X (trước kia là Twitter). “Đủ rồi đấy”.
Với số phiếu ủng hộ hạn chế của ông McCarthy, sự phản đối từ 12 nghị sĩ Cộng hòa sẽ làm cho việc tiến triển dự luật trở nên không thể, khi các nghị sĩ Dân chủ đồng lòng phản đối và cho đến nay chưa có dấu hiệu vội vàng để giúp đỡ trưởng ban. Khi ông McCarthy đến Capitol vào thứ Hai, ông cho biết các lập pháp viên có thể thay đổi quyết định sau khi họ nắm rõ hơn về dự luật, nhưng ông thừa nhận mình đang đối mặt với một cuộc bán hàng khó khăn. “Tốt nhất là tôi yêu thích thách thức”, ông McCarthy nói. “Mỗi ngày đều sẽ là một thách thức. Tôi sẽ có một tuần dài.”
Đề xuất được chế tạo cuối tuần qua sẽ kéo dài nguồn kinh phí liên bang thông qua tháng 10, tạo ra thời gian để Hạ viện và Thượng viện tiến triển hơn nữa về dự luật chi tiêu dài hạn bị chặn đứng của họ. Nó sẽ cắt giảm ngân sách của hầu hết các cơ quan liên bang trong khoảng thời gian đó khoảng 8% trong khi muaf quân sự, chương trình hỗ trợ cựu chiến binh và cứu trợ thảm họa. Nó cũng sẽ khôi phục một số chính sách nhập cư nghiêm ngặt theo triều đại Trump. Nó không chứa nguồn kinh phí cho viện trợ quân sự tiếp tục đến Ukraine – số tiền mà Nhà Trắng và cả hai đảng ở Thượng viện đã tìm kiếm.
Với việc cắt giảm, các quy định về nhập cư bị đối lập bởi các nghị sĩ Dân chủ và thiếu viện trợ cho Ukraine, đề xuất tạm thời không có cơ hội để thông qua nguyên văn tại Thượng viện. Ông McCarthy rõ ràng nhận thức được điều đó nhưng hy vọng việc thông qua ở Hạ viện sẽ là một sự hiển thị sức mạnh, làm ép đáp trả từ Thượng viện và có thể chuyển trách nhiệm về việc đóng cửa sang khuôn viên cầu thang chéo.
Đó là chiến lược đã thành công với ông McCarthy trong cuộc đối đầu về giới hạn nợ công vào đầu năm nay, khi ông đã vượt qua kỳ vọng và có thể thỏa thuận với Nhà Trắng mở đàm phán với ông dẫn đến một thỏa thuận cuối cùng. Tuy nhiên, các cánh tả nghiêm trọng, mà chỉ đồng ý phiếu bầu đầu tiên để tăng giới hạn nợ công một cách miễn cưỡng, không hài lòng với thỏa thuận mà ông McCarthy cuối cùng đã đạt được – và họ không có vẻ sẵn lòng để ủng hộ ông trong cuộc chiến chi tiêu hiện tại.
Trong khi một số cánh tả đang gia tăng chống lại kế hoạch, khả năng của một cuộc đóng cửa đã làm giật mình các nghị sĩ Cộng hòa khác, bao gồm cả những người đến từ các khu vực dao động đã được ông Biden mang lại vào năm 2020 có thể cảm nhận được sự phản ứng chính trị từ việc đóng cửa chính phủ. “Họ không biết sử dụng ‘đồng ý’ cho một câu trả lời”, Nghị sĩ Mike Lawler, Cộng hòa từ New York, chia sẻ trên nền tảng X, về những chỉ trích của người Cộng hòa đối với đề xuất pháp luật được biết đến là đạo luật chi tiêu tạm thời hay C.R. “Họ không biết định nghĩa một chiến thắng. Họ không biết làm việc như một đội. Tôi SẼ không ủng hộ đóng cửa chính phủ. Nếu họ từ chối thông qua một C.R., tôi sẽ không có họ.”
Ông McCarthy đã nói nhiều lần rằng ông không muốn chính phủ đóng cửa và ông có thể cố gắng thông qua một dự luật chi tiêu tạm thời với sự kết hợp của phiếu của Cộng hòa như của ông Lawler và Dân chủ, như ông đã làm với phiếu bầu cuối cùng về thỏa thuận giới hạn nợ công. Tuy nhiên, một số Cộng hòa khắt khe đã nói rằng động thái như vậy sẽ dẫn đến thách thức công việc của ông.
Đề xuất mới đã nhận được sự ủng hộ từ một số cánh tả. Nghị sĩ Chip Roy, Cộng hòa từ Texas và một thành viên nổi tiếng của Freedom Caucus cánh tả cực đoan, đã chấp nhận nó và cho biết nếu Hạ viện thông qua nó, thì Quốc hội Dân chủ sẽ chịu trách nhiệm cho việc đóng cửa nếu họ từ chối nó. Ông Roy, một kiến trúc sư của các hạn chế nhập cư đã được Hạ viện tiếp nhận trong năm nay, là một trong những người đã nói rằng ông sẽ không ủng hộ bất kỳ chi tiêu tạm thời nào nếu nó không củng cố biên giới. “Gia hạn 30 ngày của Cộng hòa để buộc cắt giảm 8% nguồn kinh phí của Bộ Tư pháp và toàn bộ cơ quan liên bang khác là một cách cắt giảm sức mạnh của họ trong khi thông qua an ninh biên giới và đánh DOD tỉnh lại”, ông Roy chia sẻ trên nền tảng X khi ông cố gắng tập hợp các cánh tả sau đề xuất.
Ngoài dự luật chi tiêu tạm thời, ông McCarthy cũng hy vọng khôi
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/09/18/us/politics/mccarthy-shutdown-spending.html
Speaker Kevin McCarthy’s bid to gain the upper hand in a battle over federal spending hit stiff opposition from within his own ranks on Monday, leaving him with dwindling options and little time to find his way out of a funding impasse that could lead to a government shutdown in less than two weeks.
Roughly a dozen Republicans made it clear that they were staunchly opposed to the proposal unveiled on Sunday, which combines a stopgap spending measure with steep funding cuts and new border controls, indicating they could not be induced to change their votes through leadership pressure. The measure had little chance of passing the Democratic-controlled Senate, but Mr. McCarthy, who has made it clear he is desperate to avoid a politically damaging shutdown, has promoted it as a way to pressure the other chamber to come his way on spending.
Yet the internal resistance made it clear he is well short of the votes to pass it.
“The Republican House is failing the American people again and pursuing a path of gamesmanship and circus,” Representative Victoria Spartz, Republican of Indiana, said in a statement. “Neither Republicans nor Democrats have the backbone to challenge the corrupt swamp that is bankrupting our children and grandchildren. It is a shame that our weak speaker cannot even commit to having a commission to discuss our looming fiscal catastrophe.”
“This town is addicted to spending other people’s money,” Representative Eli Crane, Republican of Arizona, said on X, formerly Twitter. “Enough is enough.”
With Mr. McCarthy’s slim majority, opposition from a dozen Republicans would make it impossible for him to advance the bill, as Democrats are uniformly opposed and so far are in no hurry to bail out the speaker. As he arrived at the Capitol on Monday, Mr. McCarthy suggested that lawmakers might change their minds once they were able to fully digest the legislation, but he conceded he faced a tough sell.
“It’s a good thing I love a challenge,” Mr. McCarthy said. “Every day is going to be a challenge. I’ve got a long week.”
The proposal hammered out over the weekend would extend federal funding through October, allowing time for the House and Senate to make more progress on their stalled yearlong spending bills. It would cut the budgets of most federal agencies for that period by about 8 percent while exempting the military, veterans programs and disaster relief. It would also restore some stringent Trump-era immigration policies. It does not contain funding for continued military assistance to Ukraine — money that the White House and both parties in the Senate have sought.
Given the cuts, the immigration provisions opposed by Democrats and the lack of assistance for Ukraine, the stopgap proposal has no chance of passing as is in the Senate. Mr. McCarthy was well aware of that but was hoping House passage would be a show of strength that would force a response from the Senate and potentially shift responsibility for a shutdown across the Rotunda.
It was a strategy that worked for Mr. McCarthy in the debt limit showdown earlier this year, when he defied expectations and was able to muscle through the House a debt limit increase tied to spending cuts, forcing President Biden to open negotiations with him that led to an eventual agreement. But far-right House conservatives, who only reluctantly cast that first vote to raise the debt limit, were unhappy with the deal Mr. McCarthy ultimately cut — and they do not seem inclined to give him that backing in the current spending fight.
While some conservatives were digging in against the plan, the prospect of a shutdown was alarming other Republicans, including those from swing districts carried by Mr. Biden in 2020 who could feel the political backlash from a government closure.
“They don’t know how to take yes for an answer,” Representative Mike Lawler, Republican of New York, said in a post on the X platform, of the Republican critics of the legislative proposal known as a continuing resolution, or C.R. “They don’t know how to define a win. They don’t know how to work as a team. I will NOT support a government shutdown. If they refuse to pass a CR, I will without them.”
Mr. McCarthy has said repeatedly that he does not want the government to shut down and that he could try and pass a stopgap bill with a combination of Republican votes like Mr. Lawler’s and Democratic ones, as he did with the final vote on the debt limit agreement. But some Republicans on the right have said such a move would lead to a challenge to his job.
The new proposal did have some conservative backing. Representative Chip Roy, Republican of Texas and a prominent member of the far-right Freedom Caucus, embraced it and said that House approval would then leave Senate Democrats responsible for the shutdown if they rejected it. Mr. Roy, an architect of the immigration restrictions that were adopted by the House earlier this year, was among those who had said he would not support any temporary spending if it did not fortify the border.
“A 30 day extension by the GOP to force an 8% cut to the Department of Justice & rest of federal bureaucracy is a cut to its weaponization while passing border security, & whacking DOD wokeness,” Mr. Roy said on the X platform as he tried to rally conservatives behind the proposal.
In addition to the temporary funding bill, Mr. McCarthy also was hoping to revive a Pentagon spending measure that stalled last week when right-wing Republicans said they would not allow it to be put on the floor. Mr. McCarthy said on Sunday that he intended to force a vote on that legislation and see if conservatives relented under the pressure of being accused of abandoning the military.
The House was not alone in facing a funding impasse. After weeks of bipartisan progress, the Senate ran into roadblock on Thursday when Senator Ron Johnson, Republican of Wisconsin, objected to a plan to consider three different spending bills together.
Senator Chuck Schumer, Democrat of New York and the majority leader, announced on Monday that the Senate would vote later this week to suspend its rules and overcome Mr. Johnson’s objection so the spending package could move forward, a maneuver that would require 67 votes.
An initial test vote would come Wednesday. Some G.O.P. senators seemed open to the idea, but Senator John Thune of South Dakota, the No. 2 Republican, indicated that they would likely discuss the issue at a private party meeting on Tuesday.
Mr. Schumer also made it clear that the proposal from House Republicans, which he called an “insult” to Ukraine, stood no chance in the Senate.
“Last night’s proposal in the House can be boiled down to two words: slapdash, reckless,” Mr. Schumer said. “Slapdash because it is not a serious proposal for avoiding a shutdown, and reckless because if passed it would cause immense harm to so many priorities that help the American people.”
