Đông Dương Sẽ Đóng Biên Giới Với Haiti Trong Bối Cảnh Xung Đột Về Nguồn Nước
#DominicanRepublic #Haiti #borderclosure #waterdispute #conflict #economicimpact
Cùng với sự leo thang của cuộc xung đột về việc sử dụng nguồn nước từ con sông Massacre mà hai quốc gia hàng xóm lâu nay đã có mối quan hệ căng thẳng, Cộng hòa Dominican thông báo sẽ đóng biên giới với Haiti vào sáng thứ Sáu. Q quá trình mở rộng tụ điểm biên giới này sẽ làm cho Haiti ngày càng cô lập thêm, một quốc gia đã bước vào cuộc xung đột băng nhóm và đang ngày càng đối mặt với nạn đói nghèo gia tăng.
Trong những ngày gần đây, căng thẳng giữa hai nước leo thang do việc xây dựng đập trên sông Massacre, một con sông chia cắt cả hai quốc gia này.
Tổng thống Luis Abinader của Cộng hòa Dominican tuyên bố rằng việc đào một kênh trên con sông này ở Haiti sẽ gây hại đến người nông dân Cộng hòa Dominican, đã đóng băng visa cho người Haiti vào tuần này và đe dọa sẽ đóng cửa hơn 220 dặm biên giới giữa hai bên nếu không có sự thỏa thuận giữa hai bên.
Một đoàn đại biểu Haiti đã gặp đại diện của Cộng hòa Dominican ở thủ đô Santo Domingo vào thứ Tư để đàm phán trong những giờ cuối, nhưng chưa có giải pháp nào dễ nhìn. Vào Thứ Năm, Tổng thống Abinader tuyên bố quyết định đóng biên giới giữa hai quốc gia thành công với hiệu lực bắt đầu từ 6 giờ sáng thứ Sáu theo giờ địa phương.
“Biên giới của Cộng hòa Dominican, bao gồm cả biên, biển và không phận, sẽ được đóng”, ông Abinader nói với các phóng viên khi đứng tại một căn cứ quân sự ở Santo Domingo và cho biết 20 phương tiện quân sự sẽ sớm được điều đến biên giới. “Quân đội, Hải quân và Không quân sẽ sẵn sàng thực thi quyết định này.”
Ông Ariel Henry, thủ tướng phụ trách Haiti, chưa trả lời ngay lập tức các yêu cầu bình luận về quyết định này.
Quyết định này có thể làm gia tăng cuộc khủng hoảng kinh tế ở Haiti, nơi gần một nửa dân số rơi vào tình trạng đói đủ, theo Tổ chức Liên Hiệp Quốc. Hơn 25% lượng nhập khẩu chính thức của Haiti đến từ Cộng hòa Dominican, mặc dù một phần lớn hàng hóa, bao gồm thực phẩm, vẫn được nhập khẩu qua biên giới không chính thức, theo báo cáo từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế.
Haiti rất phụ thuộc vào việc thương mại với Cộng hòa Dominican, cũng như Hoa Kỳ, theo Bộ Thương mại Hoa Kỳ. Haiti là đối tác thương mại lớn thứ ba của Cộng hòa Dominican.
“Người Haiti đang gặp rất nhiều khó khăn về bảo đảm an ninh lương thực và tôi dự đoán rằng việc này sẽ làm trầm trọng thêm vấn đề này”, Daniel Foote, cựu ủy viên đặc biệt về Haiti của chính phủ Biden, cho biết. “Nó sẽ gây tác động tiêu cực đặc biệt đối với những người tuyệt vọng này, những người chỉ đủ sống qua ngày.”
Việc đóng cửa biên giới giữa hai quốc gia cũng có thể gây tổn thương đến Cộng hòa Dominican vì nhiều hàng hóa của đất nước này đến thị trường Haiti.
“Việc đóng cửa biên giới này tạo ra một tình huống thua thảm rõ rệt”, Antonio Ciriaco, một nhà kinh tế tại Đại học Tự trị Santo Domingo, cho biết. Cộng hòa Dominican cũng phụ thuộc vào lao động người Haiti đi qua biên giới hàng ngày để làm việc trong các ngành nông nghiệp và xây dựng, ông nói thêm.
Cộng hòa Dominican đã từng đóng cửa biên giới với Haiti sau vụ ám sát Tổng thống Haiti, Jovenel Moïse, vào tháng 7 năm 2021.
Từ đó, ông Abinader đôi khi đã đóng cửa một số phần biên giới và bắt đầu xây dựng bức tường giữa hai quốc gia sau khi bạo lực leo thang ở Haiti. Các quan chức Đông Dương cho biết họ muốn ngăn chặn sự buôn lậu vũ khí và việc vượt biên trái phép vào Cộng hòa Dominican.
Vào sáng thứ Năm, lực lượng quân sự Cộng hòa Dominican đã bắt đầu tập trung tại biên giới.
Việc sử dụng sông Massacre, mang tên từ trận chiến máu lửa giữa các thực dân Tây Ban Nha và Pháp vào thế kỷ 18, lâu nay luôn là nguồn gốc căng thẳng giữa hai quốc gia này. Sông cũng là nơi diễn ra cuộc thảm sát hàng ngàn người Haiti bởi Rafael Trujillo, thủ lĩnh độc tài của Cộng hòa Dominican, vào năm 1937.
Năm 2021, Haiti và Cộng hòa Dominican đã phát đi thông cáo chung nhận thức về một thỏa thuận năm 1929 giữa hai quốc gia công nhận cả hai nước có quyền sử dụng nước từ con sông này.
Cắt lượng nước từ con sông này, ông Abinader nói, không được chính phủ Haiti ủy quyền và đang được thực hiện bởi cựu chính trị gia và các doanh nhân địa phương. Các quan chức Cộng hòa Dominican cho biết việc xây dựng trái phép này là một ví dụ khác về sự rối loạn gia tăng ở Haiti và sự mất kiểm soát của chính phủ đối với đất nước.
Một số chuyên gia nước cho rằng chí
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/09/14/world/americas/dominican-republic-haiti-border-water.html
The Dominican Republic said it would seal its border with Haiti on Friday morning amid a conflict over access to a river shared between the two historically contentious neighbors. The move would further isolate Haiti, a nation that has descended into gang violence and growing hunger.
Tensions have grown in recent days over construction in the Massacre River, which straddles both nations.
President Luis Abinader of the Dominican Republic, who claimed that the excavation of a canal on the river in Haiti would harm Dominican farmers, froze Haitian visas this week and threatened to close the more than 220 miles of border if the two sides did not reach a resolution.
A Haitian delegation met with the Dominicans in Santo Domingo, the capital, on Wednesday for 11th-hour negotiations, but there was no apparent resolution, and on Thursday, Mr. Abinader announced his decision to shut the boundary between the two Caribbean island nations starting at 6 a.m. local time Friday.
“The entire border of the Dominican Republic, both land, sea and air, will be closed,” Mr. Abinader told reporters as he stood in a military base in Santo Domingo among 20 armored vehicles that he said would soon be dispatched to the border. “The Army, the Navy and the Air Force will be prepared to comply with this decision.”
A spokesman for Ariel Henry, the acting prime minister of Haiti, did not immediately respond to a request for comment.
The decision is likely to deepen the economic turmoil in Haiti, where nearly half of the population is at risk of starvation, according to the United Nations. More than 25 percent of Haiti’s official imports come from the Dominican Republic, though another large share of goods, including food, enters unofficially along the porous border, according to a report from the International Monetary Fund.
Haiti is heavily reliant on trade with the Dominican Republic, as well as the United States, according to the U.S. Department of Commerce. Haiti is the Dominican Republic’s third-largest trading partner.
“Haitians are already in a very difficult position in terms of food security and I’m anticipating this will exacerbate that problem,” said Daniel Foote, the Biden administration’s former special envoy to Haiti. “It’s going to have a particular negative impact on these desperate people who are barely surviving.”
Closing the border between the two countries could also hurt the Dominican Republic since so many of the country’s goods are destined for the Haitian market.
“This border closure generates an evident lose-lose situation,” said Antonio Ciriaco, an economist at the Autonomous University of Santo Domingo. The Dominican Republic also relies on Haitian laborers who cross into the country every day to work in industries like agriculture and construction, he added.
The Dominican Republic last closed its border with Haiti after the assassination of the Haitian president, Jovenel Moïse, in July 2021.
Mr. Abinader has since occasionally closed parts of the border and begun constructing a wall between the two nations after violence escalated in Haiti. Dominican officials said they sought to stop the smuggling of weapons and illegal crossings into the Dominican Republic.
On Thursday morning, Dominican military forces were already gathering on the border.
The use of the Massacre River, named for a bloody battle between Spanish and French colonizers in the 1700s, has long been a source of tension between the two nations. The river was also the site of a massacre of thousands of Haitians by Rafael Trujillo, the Dominican dictator, in 1937.
In 2021, Haiti and the Dominican Republic issued a joint declaration acknowledging a 1929 agreement between the nations establishing that both countries had the right to use water from the river.
The excavation of the river, Mr. Abinader said, was not sanctioned by the Haitian government and was being carried out by former politicians and local businessmen. Dominican officials said the unauthorized construction was another example of the rising disorder in Haiti and the government’s lack of control over the country.
Some water experts said they believed the Dominican government was overreacting given that there are 11 existing canals on the Dominican side of the Massacre River.
“I think it is something that has been completely blown out of proportion, where the political is reigning more than the technical,” said Martín Meléndez, an engineering professor at the Santo Domingo Institute of Technology, adding that Haitians “have the right” to draw water from the river, too.
“This can be resolved taking turns as to who is going to take water, on what day, and how much,” Mr. Meléndez said.
The United States embassy in Santo Domingo issued a warning to American citizens in Haiti that the United States would not be able to help them reach the Dominican Republican in the event of a border closure.
Mr. Abinader said the border would stay shut “for as long as it takes for this provocative action to be eliminated,” and that the closure would be enforced by the military and the national police.
“The Haitian government itself has admitted to having problems controlling its territory,” he said. “And, if there are uncontrollables there, they will be uncontrollable for the Haitian government, but they will not be uncontrollable for the government of the Dominican Republic.”
But Jean Brévil Weston, the leader of a farmers’ group in Haiti that is working on the construction in the canal, said no one in the Haitian government had told any of his members to cease work. And they had no plans to stop doing so.
“We get water or death,” he said in an interview with Magik9, a Haitian radio station. “If we don’t find water for agriculture in the plain, we are already dead.”
Harold Isaac contributed reporting from Port-au-Prince, Haiti, and Emiliano Rodríguez Mega from Mexico City.
