#HuaweiPhoneLàTấnCôngMớiNhấtTrongCuộcChiếnCôngNghệGiữaMỹVàTrungQuốc
Trong chuyến thăm Trung Quốc của Bộ trưởng Thương mại Mỹ tuần trước, Huawei – tập đoàn viễn thông lớn đang đối mặt với các hạn chế thương mại của Mỹ – đã trình làng một chiếc điện thoại thông minh cho thấy khó khăn mà Mỹ gặp phải khi muốn kiềm chế sự mạnh mẽ về công nghệ của Trung Quốc. Chiếc điện thoại mới này được trang bị chíp có vẻ là phiên bản tiên tiến nhất của công nghệ tự chủ của Trung Quốc cho đến nay – một thành tựu mà Mỹ đã cố gắng ngăn Trung Quốc đạt được. Thời điểm ra mắt có thể không phải là một sự trùng hợp. Bộ Thương mại đã dẫn đầu các nỗ lực của Mỹ để hạn chế khả năng của Bắc Kinh tiếp cận với các chíp tiên tiến, và bà Gina M. Raimondo – Bộ trưởng Thương mại – đã dành nhiều thời gian trong chuyến thăm của mình để bảo vệ các biện pháp ngăn chặn của Mỹ trước các quan chức Trung Quốc, những người thúc ép bà nới lỏng một số quy định. Vai trò quyền lực của bà Raimondo cũng như lòng oan nghiệt của Trung Quốc đối với những biện pháp hạn chế của Mỹ đã được phản ánh trực tuyến, nơi có hơn mười đơn vị trên các trang web thương mại điện tử Trung Quốc xuất hiện để bán ốp lưng điện thoại mới với hình ảnh của bà Raimondo được in trên mặt sau. Hình ảnh bị chỉnh sửa cho thấy bà Raimondo giữ chiếc điện thoại mới, kèm theo các cụm từ như “Tôi là Raimondo, lần này tôi ủng hộ Huawei” và “Đại sứ điện thoại di động Huawei Raimondo”. Các phương tiện truyền thông Trung Quốc đề cập đến chiếc điện thoại này như một biểu hiện của sự độc lập công nghệ của đất nước, nhưng các nhà phân tích Mỹ cho biết thành tựu này vẫn có thể dựa vào việc sử dụng công nghệ và máy móc Mỹ, điều này sẽ vi phạm các hạn chế thương mại của Mỹ. Kuang-Huan Tsuei, một chuyên viên tư vấn tại Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Miến Điện, cho biết chiếc điện thoại mới của Huawei là “một bước nhảy vọt đầu tiên trong cuộc chiến kéo dài ít nhất một thập kỷ để ngành công nghiệp bán dẫn của Trung Quốc khai thác sản xuất chip mà không sử dụng công nghệ của Mỹ.” Từ thời điểm bắt đầu trong thời kỳ tổng thống Trump và tiếp tục dưới thời Tổng thống Biden, Mỹ đã liên tục gia tăng các hạn chế đối với việc bán các loại chíp tiên tiến và máy móc cần thiết để chế tạo chúng cho Trung Quốc, đặc biệt là cho Huawei, nhằm ngăn chặn sự vượt trội của Trung Quốc trong các công nghệ có thể hỗ trợ quân sự. Trong những năm gần đây, các hạn chế đó đã giới hạn khả năng của Huawei sản xuất điện thoại 5G. Nhưng Huawei dường như đã tìm ra một cách để vượt qua những hạn chế đó và sản xuất một chiếc điện thoại tiên tiến, ít nhất là số lượng giới hạn. Mặc dù thông tin chi tiết về chiếc điện thoại này hạn chế, dường như Huawei Mate 60 Pro màu xanh ngọc của hãng có nhiều khả năng cơ bản giống như các điện thoại thông minh khác trên thị trường. Một cuộc xem xét về chiếc điện thoại này của TechInsights, một công ty Canada chuyên phân tích ngành chức năng, kết luận rằng chíp tiên tiến bên trong được sản xuất bởi Tập đoàn Sản xuất Bán dẫn Quốc tế của Trung Quốc và hoạt động vượt quá giới hạn công nghệ mà Mỹ đã cố gắng thi hành.+
Douglas Fuller, một giáo sư phụ trách tại Trường kinh doanh Copenhagen, cho biết SMIC có vẻ như đã sử dụng các trang thiết bị được tích trữ trước khi hạn chế có hiệu lực, thiết bị được cấp phép cho nó để sản xuất chíp cho các công ty khác ngoài Huawei, và các bộ phận thay thế được mua từ các nhà cung cấp bên thứ ba để lắp ráp sản xuất của mình. “Phương ngôn chính thức ở Trung Quốc về việc phá vỡ anh chặn công nghệ của đế quốc Mỹ là không chính xác”, ông Fuller cho biết. “Thay vào đó, Mỹ đã cho phép SMIC tiếp tục tiếp cận đáng kể công nghệ của Mỹ”. Huawei và SMIC không đưa ra bình luận với yêu cầu giải thích của chúng tôi. Bộ Thương mại Mỹ cũng không đáp ứng yêu cầu bình luận của chúng tôi.
Các nhà bình luận trên mạng xã hội và các trang tin Trung Quốc đã mừng lễ ra mắt điện thoại này như một bằng chứng cho thấy các hạn chế của Mỹ không thể ngăn Trung Quốc phát triển công nghệ riêng của mình. “Cho dù ý định của Huawei là gì, việc ra mắt Mate 60 Pro đã được nhiều cư dân mạng Trung Quốc nhìn nhận với ý nghĩa sâu sắc hơn là ‘nổi lên dưới áp lực của Mỹ'”, báo Global Times của Trung Quốc nói trong một bài bình luận. Việc ra mắt điện thoại này diễn ra vào tuần mà cả quan chức Mỹ và Trung Quốc đều đã phát đi nhiều tuyên bố về sự hợp tác và giao tiếp mới. Các quan chức Trung Quốc đã yêu cầu Mỹ thu hẹp lại các hạn chế của mình về xuất khẩu chíp. Nhưng bà Raimondo – người email của bà, cùng với các quan chức Mỹ khác, đã bị hacker Trung Quốc nhắm mục tiêu trong năm nay – cho biết bà đã đưa ra một lập trường cứng rắn về kiểm soát công nghệ trong các cuộc họp, nói rằng Mỹ không sẵn lòng giảm bớt các hạn chế hoặc thỏa hiệp về các vấn đề liên quan đến an ninh quốc gia. Trong chuyến thăm này, bà Raimondo và các cố vấn của bà đã thành lập một cuộc đối thoại để chia sẻ thông tin về cách Mỹ đang thi hành các biện pháp kiểm soát công nghệ của mình. Bà nói rằng bước này sẽ dẫn đến sự tuân thủ tốt hơn của Trung Quốc, nhưng không phải là lời mời Trung Quốc cố gắng làm giảm quy định xuất khẩu. Bà Raimondo cũng đã gặp trực tiếp với Thủ tướng Trung Quốc – Lý Khắc Cường – trong chuyến thăm của bà. Tuần trước đó, ông Lý đã thăm Huawei trong một chuyến thăm tới miền nam Trung Quốc, theo cơ quan thông tấn chính thức Xinhua, và đã gặp gỡ nhà sáng lập công ty Ren Zhengfei. Việc ra mắt điện thoại Huawei khiến ta đặt câu hỏi liệu bộ phận của bà Raimondo có tiếp tục cố gắng xây dựng lòng tốt với các quan chức Trung Quốc hay có thể đưa ra một thái độ thách thức hơn đối với việc kiềm chế Trung Quốc tiếp cận công nghệ của Mỹ. Chính quyền Biden đang chuẩn bị phát hành phiên bản cuối cùng của các qu
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/09/06/business/economy/huawei-phone-us-china-raimondo.html
In the midst of the U.S. commerce secretary’s good will tour to China last week, Huawei, the telecom giant that faces stiff U.S. trade restrictions, unveiled a smartphone that illustrated just how hard it has been for the United States to clamp down on China’s tech prowess.
The new phone is powered by a chip that appears to be the most advanced version of China’s homegrown technology to date — a kind of achievement that the United States has been trying to prevent China from reaching.
The timing of its release may not have been a coincidence. The Commerce Department has been leading U.S. efforts to curb Beijing’s ability to gain access to advanced chips, and the commerce secretary, Gina M. Raimondo, spent much of her trip defending the U.S. crackdown to Chinese officials, who pressed her to water down some of the rules.
Ms. Raimondo’s powerful role — as well as China’s antipathy toward the U.S. curbs — was reflected online, where more than a dozen vendors cropped up on Chinese e-commerce sites to sell phone cases for the new model with Ms. Raimondo’s face imprinted on the back. Doctored images showed Ms. Raimondo holding the new phone, next to phrases like “I am Raimondo, this time I endorse Huawei” and “Huawei mobile phone ambassador Raimondo.”
Chinese media have referred to the phone as a sign of the country’s technological independence, but U.S. analysts said the achievement still most likely hinged on the use of American technology and machinery, which would have been in violation of U.S. trade restrictions.
Beginning in the Trump administration and continuing under President Biden, the United States has steadily ramped up its restrictions on selling advanced chips and the machinery needed to make them to China, and to Huawei in particular, in an attempt to shut down China’s mastery of technologies that could aid its military.
For the past several years, those restrictions have curtailed Huawei’s ability to produce 5G phones. But Huawei appears to have found a way around those restrictions to make an advanced phone, at least in limited quantities. Though detailed information about the phone is limited, Huawei’s jade-green Mate 60 Pro appears to have many of the same basic capabilities as other smartphones on the market.
An examination of the phone by TechInsights, a Canadian firm that analyzes the semiconductor industry, concluded that the advanced chip inside was manufactured by Semiconductor Manufacturing International Corporation of China and was operating beyond the technology limits that the United States has been trying to enforce.
Douglas Fuller, an associate professor at Copenhagen Business School, said SMIC appeared to have used equipment stockpiled before restrictions went into effect, equipment licensed to it for the purpose of producing chips for companies other than Huawei, and spare parts acquired through third-party vendors to cobble together its production.
“The official line in China of a heroic breaking of the technology blockade of the American imperialists is incorrect,” Mr. Fuller said. “Instead, the U.S. has allowed SMIC continued significant access to American technology.”
Huawei and SMIC did not respond to a request for comment. The Commerce Department also did not respond to a request for comment.
Chinese social media commentators and news sites celebrated the smartphone’s release as evidence that U.S. restrictions could not hold China back from developing its own technology.
“Regardless of Huawei’s intentions, the launch of the Mate 60 Pro has been imbued by many Chinese netizens with a deeper meaning of ‘rising up under US pressure,’” the state-run Global Times said in an editorial.
The phone was released during a week when both American and Chinese officials had issued numerous statements about renewed cooperation and communication. Chinese officials had asked for the United States to roll back its restrictions on chip exports. But Ms. Raimondo — whose email, along with other U.S. officials, was targeted this year by Chinese hackers — told reporters that she had taken a hard line on the technology controls in her meetings, saying the United States was not willing to remove restrictions or compromise on issues of national security.
During the trip, Ms. Raimondo and her advisers set up a dialogue to share information about how the United States was enforcing its technology controls. She said the step would lead to better Chinese compliance but was not an invitation to the Chinese to try to water down export controls.
Ms. Raimondo also met directly with the Chinese premier, Li Qiang, during her visit. The week before, Mr. Li had visited Huawei during a visit to southern China, according to the official Xinhua News Agency, and met with the company founder Ren Zhengfei.
The release of the Huawei phone raises questions about whether Ms. Raimondo’s department will continue trying to build good will with Chinese officials — or potentially take a more aggressive stance toward cracking down on China’s access to American technology.
The Biden administration is preparing to issue a final version of the technology restrictions it first put out last October, and the revised rules could come within weeks.
Huawei’s development of the phone does not necessarily demonstrate a huge leap forward for Chinese technological prowess — or the total failure of U.S. export controls, analysts said.
Because Chinese firms no longer have access to the most cutting-edge machines for making semiconductors, they have developed novel workarounds that use older machinery to create more powerful chips. But these methods are both relatively time-consuming for manufacturers, and produce a higher proportion of faulty chips, limiting the scale of production.
“This does not mean China can manufacture advanced semiconductors at scale,” said Paul Triolo, an associate partner for China and technology policy at Albright Stonebridge Group, a consultancy. “But it shows what incentives U.S. controls have created for Chinese firms to collaborate and attempt new ways to innovate with their existing capabilities.”
“It is the first major salvo in what will be a decade or more struggle for China’s semiconductor industry to essentially reinvent parts of the global semiconductor supply chain without U.S. technology included,” he added.
Nazak Nikakhtar, a partner at Wiley Rein and a former Commerce Department official, said Huawei’s progress was “a result of longstanding U.S. policy” — specifically U.S. licenses that allow companies to continue selling advanced technologies to firms that the Commerce Department placed on a so-called entity list, like Huawei and SMIC.
From Jan. 3 to March 31, 2022, the Commerce Department approved licenses for the sale of $23 billion of tech products to companies on the entity list, according to information released in February by the House Foreign Affairs Committee.
“Where gaps exist in licensing policies, exports will get funneled through the gaps,” Ms. Nikakhtar said. “The U.S. government needs to close the gaps if its intention is to limit exports of critical technologies to China.”
In a statement on Wednesday, Representative Mike Gallagher, a Wisconsin Republican who heads a congressional committee on China, called for ending all U.S. technology exports to both Huawei and SMIC. U.S. chip makers such as Qualcomm and Intel have received exporting licenses.
Claire Fu contributed reporting.