#Cuộc tranh luận gay gắt về tư cách thành viên của Ukraine tại NATO
Tổng thống Biden đã cố gắng để Ukraine được gia nhập liên minh NATO trong suốt 16 tháng qua. Tuy nhiên, ông đang thấy mình hơi cô đơn trong sự thống nhất liên minh này. Một số đồng minh đang áp lực lên ông Biden để ủng hộ một con đường nhanh chóng và đáng kể hơn cho Ukraine trở thành thành viên NATO. Tất cả các lựa chọn của ông Biden đều chứa đựng những rủi ro đáng kể, khiến ông lo ngại không muốn để bất kỳ sự rạn nứt nào xuất hiện trong liên minh NATO. Điều này đã gây ra cuộc tranh luận gay gắt, cả ở châu Âu và bên trong chính quyền Biden.
Để thúc đẩy quá trình gia nhập NATO của Ukraine, một số đồng minh, đặc biệt là từ các quốc gia có chung biên giới với Nga, đã đề xuất cung cấp cho Ukraine cam kết chính trị mạnh mẽ về tư cách thành viên trước hội nghị thượng đỉnh NATO vào tháng tới tại Vilnius. Nhiều người tin rằng khi Ukraine trở thành thành viên đầy đủ của liên minh này, Nga sẽ không còn dám cố gắng lật đổ chính phủ ở Kiev vì một cuộc tấn công vào một quốc gia NATO được coi là một cuộc tấn công vào tất cả.
Tuy nhiên, vấn đề của các quốc gia NATO là không muốn bị cuốn vào một cuộc xung đột với Nga trong tương lai. Trong cuộc họp sắp tới giữa tổng thống Biden với tổng thư ký NATO, Jens Stoltenberg, việc Ukraine trở thành thành viên của liên minh này dự kiến sẽ là trọng tâm. NATO cũng dự kiến sẽ nâng cấp quan hệ với Ukraine để tiếp tục cung cấp vũ khí, đạn dược và tiền cho Ukraine trong trung hạn. Tính đến thời điểm hiện tại, không có đề xuất nào thay đổi quan điểm hiện tại của Mỹ đang được lưu hành chính thức tại Nhà Trắng.
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/06/14/us/politics/biden-nato-ukraine.html
Tổng thống Biden đã tận dụng mọi cơ hội trong 16 tháng qua để kỷ niệm sự thống nhất của NATO đối với Ukraine. Nhưng về một chủ đề chính, ông Biden thấy mình hơi bị cô lập trong liên minh: Kyiv sẽ tham gia khi nào và như thế nào.
Ông Biden, người vốn thận trọng trong việc lôi kéo NATO vào cuộc chiến trực tiếp với Moscow, đã tìm cách duy trì hiện trạng của hơn một thập kỷ: một lời hứa mơ hồ rằng Ukraine, hiện được cho là lực lượng quân sự hùng mạnh nhất ở châu Âu, cuối cùng sẽ gia nhập liên minh, nhưng không có thời gian biểu cụ thể.
Giờ đây, một cuộc tranh luận đã nổ ra giữa các đồng minh đang gây áp lực lên ông Biden để ủng hộ một con đường trở thành thành viên nhanh hơn và chắc chắn hơn đáng kể cho Ukraine. Đối với ông Biden, tất cả các lựa chọn đều chứa đựng những rủi ro đáng kể, khiến ông mong muốn không cho phép bất kỳ sự rạn nứt nào xuất hiện trong NATO đi ngược lại chỉ thị thường trực của ông với các nhân viên của mình là “tránh Thế chiến III”.
Nhiều đồng minh, đặc biệt là từ các quốc gia có chung biên giới với Nga, muốn cung cấp cho Ukraine cam kết chính trị mạnh mẽ về tư cách thành viên trước hội nghị thượng đỉnh NATO vào tháng tới tại Vilnius, Litva. Một số muốn có thời gian biểu và các mục tiêu cụ thể để đáp ứng tư cách thành viên thực sự, mặc dù chỉ sau khi chiến tranh không còn hoành hành, các quan chức chính quyền Biden cho biết.
Krisjanis Karins, thủ tướng gốc Mỹ của Latvia, lập luận rằng “cơ hội duy nhất cho hòa bình ở châu Âu là khi Ukraine gia nhập NATO.” Phát biểu hôm thứ Tư tại một hội nghị chiến lược ở Riga, ông nói rằng bất kỳ kết quả nào khác có nghĩa là “Nga sẽ quay trở lại”.
Hy vọng trong việc thúc đẩy là một khi Ukraine là thành viên đầy đủ của liên minh, Nga sẽ không dám cố gắng lật đổ chính phủ ở Kiev vì một cuộc tấn công vào một quốc gia NATO được coi là một cuộc tấn công vào tất cả. Theo một quan chức cấp cao của Hoa Kỳ, người tham gia sâu vào các cuộc thảo luận, tư cách thành viên của Ukraine đã trở thành một “cuộc tranh luận gay gắt”, cả ở châu Âu và bên trong chính quyền Biden.
Chỉ có Đức hoàn toàn đứng về phía ông Biden, mặc dù một số trong số 29 đồng minh khác có những nghi ngờ thầm lặng về sự sẵn sàng tham gia đầy đủ của Ukraine vào liên minh — và những rủi ro mà các quốc gia NATO có thể bị cuốn thẳng vào một cuộc xung đột với Nga trong tương lai.
Trong một loạt các bản ghi nhớ và cuộc họp, một số quan chức Mỹ, dẫn đầu là Ngoại trưởng Antony J. Blinken, dường như đã đưa ra quan điểm rằng chính quyền Biden sẽ buộc phải cụ thể hơn về con đường trở thành thành viên của Ukraine, ngay cả khi không xác định được ngày nào. được thỏa thuận giữa một cuộc chiến không có hồi kết rõ ràng.
Quan điểm của ông Blinken được củng cố trong cuộc họp của các ngoại trưởng NATO ở Oslo hai tuần trước, khi nhiều đồng minh – dẫn đầu là Ba Lan và các nước vùng Baltic – nhấn mạnh rằng tình trạng của Ukraine phải được làm rõ khi ông Biden và các nhà lãnh đạo thế giới khác gặp nhau. .
Mặc dù không có sự đồng thuận về cách củng cố cam kết với Ukraine, nhưng rõ ràng là một số thành viên NATO đang tuyệt vọng tìm cách chứng tỏ rằng 16 tháng chiến tranh đã đưa đất nước này đến gần hơn – và gần hơn với tư cách thành viên đầy đủ. Động thái này một phần nhằm gửi thông điệp tới Vladimir V. Putin của Nga rằng ông sẽ không thể chờ đợi sự ủng hộ dành cho Ukraine tụt hậu, và một phần là sự nhượng bộ đối với Tổng thống Volodymyr Zelensky, người từ lâu đã kêu gọi Ukraine gia nhập NATO. .
Các quan chức Hoa Kỳ nói rằng không có đề xuất nào thay đổi quan điểm hiện tại của Mỹ đang được lưu hành chính thức tại Nhà Trắng, mặc dù họ hy vọng điều đó sẽ xảy ra trong vài tuần tới. Mặc dù Nhà Trắng của Biden không thích thảo luận về các cuộc tranh luận chính sách nội bộ, nhưng trong trường hợp này, nhiều chi tiết đã lộ ra, bao gồm cả lập luận rằng ông Biden nên vượt lên dẫn trước thay vì tỏ ra bắt kịp người châu Âu. Ngay trong năm nay, ông Biden đã đồng ý gửi xe tăng M1 Abrams và cho biết ông sẽ cho phép phi công Ukraine được huấn luyện trên máy bay F-16 do Mỹ sản xuấttrong các đảo chiều đáng kể.
Vấn đề về con đường trở thành thành viên của Ukraine dự kiến sẽ là trọng tâm trong cuộc họp mà ông Biden tổ chức với tổng thư ký NATO, Jens Stoltenberg, vào thứ Ba tại Phòng Bầu dục. Vị quan chức của liên minh đã thực hiện chuyến thăm được cho là lần cuối cùng của mình như vậy, trừ khi có một nỗ lực thúc đẩy vào phút cuối để kéo dài nhiệm kỳ của ông ta một lần nữa.
Ông Stoltenberg đang đưa ra một đề xuất thỏa hiệp với ông Biden, trong đó NATO sẽ đồng ý rằng Ukraine, vốn đã được thử nghiệm trong trận chiến với thiết bị và huấn luyện của NATO, sẽ không cần phải trải qua quy trình tiêu chuẩn dành cho các thành viên có nguyện vọng trước khi có thể tham gia, theo một báo cáo. quan chức cấp cao của Mỹ.
Các quan chức khác nói rằng điều đó sẽ đặt ra câu hỏi về điều gì sẽ thay thế quá trình đó, bao gồm cả việc đảm bảo rằng Ukraine, vốn có lịch sử tham nhũng và đang bị thiết quân luật thời chiến, không trở nên độc tài.
Nhưng NATO trước hết là một liên minh quân sự, và nó bao gồm nhiều quốc gia có nền dân chủ chắp vá, trong đó có Thổ Nhĩ Kỳ và Hungary.
Trong những phát biểu ngắn gọn với các phóng viên tại Nhà Trắng, ông Stoltenberg đã không trực tiếp đề cập đến tư cách thành viên NATO của Ukraine. Ông cho biết sẽ có những cam kết mới về chi tiêu nhiều hơn cho quốc phòng tại hội nghị thượng đỉnh NATO, đồng thời lưu ý rằng trang thiết bị và huấn luyện mới cho các lực lượng Ukraine “đang tạo ra sự khác biệt trên chiến trường như chúng ta đang nói”, nhấn mạnh rằng Ukraine đang đạt được tiến bộ trong quá trình hợp tác lâu dài của mình. chờ phản công.
Ông nói: “Tổng thống Putin không được chiến thắng trong cuộc chiến này vì đó không chỉ là một thảm kịch đối với người dân Ukraine mà còn khiến thế giới trở nên nguy hiểm hơn. “Nó sẽ gửi một thông điệp tới các nhà lãnh đạo độc tài trên khắp thế giới, kể cả ở Trung Quốc, rằng khi họ sử dụng vũ lực quân sự, họ sẽ có được những gì họ muốn.”
Tại Vilnius, NATO sẽ trình bày với ông Zelensky một loạt các cam kết từ các quốc gia thành viên để tiếp tục cung cấp vũ khí, đạn dược và tiền cho Ukraine trong trung hạn – không phụ thuộc vào số phận của cuộc phản công hiện tại hoặc lịch bầu cử.
NATO cũng dự kiến sẽ nâng cấp quan hệ với Ukraine từ Ủy ban NATO-Ukraine, được thành lập năm 1997, thành Hội đồng NATO-Ukraine, một mức độ gắn kết và hội nhập cao hơn.
Tính biểu tượng rất rõ ràng: Vào năm 2002, một chục năm sau khi Liên Xô sụp đổ, Nga cũng được đối xử y hệt như vậy – hoàn thành một văn phòng bên trong khu liên hợp NATO ở Brussels. Vào thời điểm đó, Nga được coi là “đối tác bình đẳng” với các thành viên NATO, nhưng tất cả đã chấm dứt sau sự kiện Nga sáp nhập Crimea vào năm 2014.
Bây giờ, Ukraine có thể đóng vai trò bên trong NATO mà Nga đã từng làm.
Vấn đề làm thế nào để xác định tương lai của Ukraine trong liên minh đã vượt qua câu hỏi thứ hai, làm thế nào để đưa ra những đảm bảo an ninh lâu dài cho Ukraine. Các trợ lý của ông Biden đang nói với các thành viên Quốc hội rằng họ muốn chuyển sang một thứ gì đó tương tự như cái mà họ gọi là “mô hình Israel”, vốn có cam kết an ninh kéo dài 10 năm với Hoa Kỳ.
Trong khi Ukraine gần như chắc chắn sẽ ngắn hơn, các quan chức chính quyền cho biết, ý tưởng sẽ là thuyết phục ông Putin rằng dòng chảy vũ khí và đào tạo tới Kyiv sẽ không bị ảnh hưởng – và làm chảy máu một số chính trị gia khỏi các cuộc tranh luận nhiều tập về bao nhiêu viện trợ. để cam kết với Ukraine trong sáu tháng hoặc một năm tới.
Nhưng đó không phải là những “bảo đảm” an ninh như ông Zelensky tìm kiếm. Những người thúc đẩy cam kết mạnh mẽ hơn với Ukraine lập luận rằng chỉ có tư cách thành viên NATO và được bảo vệ bằng lời thề phòng thủ tập thể mới có thể đảm bảo an ninh cho đất nước.
Anders Fogh Rasmussen, cựu tổng thư ký NATO, hiện là cố vấn của ông Zelensky, nói với Guardian tuần trước rằng “nếu NATO không thể đồng ý về một con đường rõ ràng phía trước cho Ukraine, thì có khả năng rõ ràng là một số quốc gia riêng lẻ có thể hành động.” Anh ấy lập luận rằng “người Ba Lan sẽ nghiêm túc xem xét việc tham gia,” trong số những người khác.
Kaja Kallas, thủ tướng Estonia, cho biết trong một cuộc phỏng vấn gần đây với The New York Times rằng bà hiểu rằng Ukraine sẽ không được mời tham gia liên minh tại cuộc họp thượng đỉnh vào tháng tới. Nhưng Ukraine phải được đề nghị trở thành thành viên, bà nói, “khi các điều kiện phù hợp” – khi cuộc chiến chấm dứt.
Nhưng những người khác lập luận lặng lẽ hơn rằng cam kết mạnh mẽ hơn với tư cách thành viên của Ukraine chỉ góp phần vào câu chuyện của Nga rằng cuộc chiến là một nỗ lực của NATO nhằm gây bất ổn cho chính phủ Nga. Và nó có thể tạo thêm động lực cho ông Putin để tiếp tục chiến tranh hoặc leo thang chiến tranh.
[ad_2]
