#NgàyHômNay: Thượng nghị sĩ Joe Manchin đụng độ với chính quyền Tổng thống Joe Biden về luật khí hậu, khiến đảng Dân chủ lo lắng về khả năng ông Manchin tái tranh cử trong tương lai. Ông Manchin bày tỏ sự thất vọng và mất tinh thần về chương trình nghị sự cấp tiến về khí hậu của chính quyền Biden và đang tán tỉnh sự trở lại tranh cử tổng thống với No Labels, tổ chức chính trị được hậu thuẫn bởi các nhà tài trợ giàu có. Người ta lo ngại rằng ông Manchin có thể gây chiến chống lại chính quyền Biden về luật chính sách đối nội đặc trưng của họ và làm cho đảng Dân chủ mất thế đa số tại Thượng viện.
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/05/16/us/politics/biden-manchin-inflation-reduction-act.html
Kể từ khi Thượng nghị sĩ Joe Manchin III, Đảng viên Đảng Dân chủ bảo thủ của Tây Virginia, bỏ phiếu quan trọng vào năm ngoái cho Đạo luật Giảm lạm phát, mang lại cho Tổng thống Biden chiến thắng lập pháp lớn nhất cho đến nay, dự luật này đã đè nặng lên ông về mặt chính trị.
Số phiếu thăm dò ý kiến của ông Manchin ở bang giàu than đá và đảng Cộng hòa vững chắc của ông đã giảm vào năm ngoái sau khi ông chơi một vai trò quan trọng bằng văn bản pháp luật về khí hậu, y tế và thuế. Kể từ đó, ông đã làm việc để đổi thương hiệu cho luật thân thiện với môi trường, nói với cử tri rằng luật này không chỉ chống lại biến đổi khí hậu mà còn đảm bảo sản xuất nhiên liệu hóa thạch ở Hoa Kỳ.
Thượng nghị sĩ, người sẽ tái tranh cử vào năm tới và đang tán tỉnh cuộc tranh cử tổng thống của riêng mình, đã tuyên bố một cuộc chiến lập pháp chống lại dự luật mà ông đã giúp thúc đẩy Quốc hội thông qua. Anh ấy đã bày tỏ sự thất vọng và mất tinh thần trước cái mà anh ấy gọi là “chương trình nghị sự cấp tiến về khí hậu” mà anh ấy nói đang thúc đẩy chính quyền Biden triển khai luật. Và anh ấy vẫn bực bội vì các đồng nghiệp của anh ấy đã không đưa vào một trong những ưu tiên hàng đầu của anh ấy: một sáng kiến để tăng tốc độ cấp phép cho các dự án năng lượng.
Ông Manchin đã lên Fox News vào tháng trước và đe dọa sẽ cố gắng đảo ngược luật – “Tôi sẽ bỏ phiếu để bãi bỏ dự luật của chính mình,” ông nói – đưa ra lý do chung với các đảng viên Cộng hòa đã yêu cầu hoàn nhập một số khoản dự phòng để đổi lấy việc tăng giới hạn nợ.
Các đảng viên Đảng Dân chủ kiểm soát Thượng viện không có ý định cho phép tiến hành bất kỳ biện pháp nào như vậy, nhưng ông Manchin, người thích thú với vai trò là người dàn xếp thỏa thuận lưỡng đảng ở Đồi Capitol, đã gợi ý rằng ông muốn đóng vai trò môi giới cho một thỏa hiệp về trần nợ có thể giải quyết một số ưu tiên hàng đầu của anh ấy. Anh ấy đã nói chuyện trực tiếp với Diễn giả Kevin McCarthy về một thỏa thuận tiềm năng bao gồm cấp phép năng lượng, một trong một số lĩnh vực đã xuất hiện trong các cuộc đàm phán giữa Nhà Trắng và các quan chức quốc hội với tư cách là một bản vá có thể có của điểm chung.
Ông Manchin nói: “Chúng tôi thực sự cần phải cho phép cải cách vì lợi ích của đất nước chúng tôi.
Vị trí của anh ấy phản ánh các lỗ hổng chính trị của anh ấy và ít nhất là một trong những mâu thuẫn đang diễn ra trong các cuộc đàm phán về nợ của lưỡng đảng.
Hiện tại, thượng nghị sĩ dường như đang trên con đường gây chiến chống lại chính quyền Biden về luật chính sách đối nội đặc trưng của họ. Chi phí dự kiến của nó đã bùng nổ khi chính quyền bắt đầu giảm bớt các khoản tín dụng thuế trong hóa đơn được cấp phép cho xe điện. Ông Manchin đã phàn nàn rằng các khoản tín dụng là không cần thiết và lãng phí, đồng thời cáo buộc chính quyền chậm phê duyệt các hợp đồng cho thuê sản xuất năng lượng trong nước.
Ông Manchin, người có một lợi ích tài chính cá nhân trong ngành thancũng đã thề vào tuần trước chặn tất cả các ứng cử viên của Cơ quan Bảo vệ Môi trường về một đề xuất để nhắm mục tiêu phát thải nhà máy điện.
“Chúng tôi sẽ không để họ thoát tội,” anh ấy nói vào tuần trước. “Chúng tôi sẽ đóng cửa mọi thứ.”
Tình hình đã tạo ra một câu hỏi hóc búa về chính trị cho đảng của ông Manchin. Các đảng viên Đảng Dân chủ rất cần ông tái tranh cử nếu họ có bất kỳ hy vọng thực tế nào để giữ lại ghế và bảo toàn thế đa số mong manh ở Thượng viện. Anh ấy vẫn chưa cam kết làm như vậy, ngay cả khi hai đảng viên Cộng hòa — bao gồm cả thống đốc bang, Jim Justice — đã tuyên bố ý định tìm kiếm điều đó.
Thay vào đó, ông Manchin đang công khai tán tỉnh việc tranh cử tổng thống với ông Biden dưới tấm vé của No Labels, một tổ chức chính trị được hậu thuẫn bởi các nhà tài trợ giàu có, tự nhận mình là một nhóm ôn hòa. Nó đã giành được quyền tiếp cận lá phiếu tổng thống ở Alaska, Arizona, Colorado, Oregon và Utah với hy vọng tạo cơ hội cho ông Manchin – hoặc một người trung dung khác – tranh cử dưới ngọn cờ của nó với tư cách là một ứng cử viên độc lập.
“Đừng nhầm lẫn, tôi sẽ thắng bất kỳ cuộc đua nào mà tôi tham gia,” ông Manchin tuyên bố ngay sau khi ông Justice tham gia cuộc đua vào Thượng viện.
Các đảng viên Đảng Dân chủ coi khả năng tổng thống Manchin ra tranh cử là thảm họa đối với đảng, nhưng tất cả đều đảm bảo rằng cựu Tổng thống Donald J. Trump sẽ giành chiến thắng trong cuộc bầu cử năm 2024. Nhưng một số cuộc thăm dò gần đây cho thấy ông Biden đang theo sau ông Trump, và một số người thân cận với ông Manchin nói rằng họ tin rằng ông ấy có thể có cơ hội nếu ông Biden có vẻ như sẽ thất bại.
Thượng nghị sĩ đã xuất hiện trong một cuộc gọi gần đây với hơn 200 nhà tài trợ, trong đó có cuộc nói chuyện về việc huy động 70 triệu đô la cho một bên thứ ba có thể tranh cử.
“Để trở thành nhà lãnh đạo của thế giới tự do, bạn phải lãnh đạo,” ông Manchin nói với các nhà tài trợ, theo âm thanh của cuộc gọi do Puck News thu được.
Những người thân cận với ông ấy cũng nhận thấy một động lực khác: Nếu ông Manchin cảm thấy mình đang làm việc hiệu quả ở Đồi Capitol và được đảng của ông ấy lắng nghe, thì nhiều khả năng ông ấy sẽ tái tranh cử. Họ nói rằng nếu anh ta cảm thấy thất vọng với đảng của mình và thất vọng ở Thượng viện, anh ta có nhiều khả năng sẽ khám phá các lựa chọn khác.
Nancy Jacobson, giám đốc điều hành của No Labels, cho biết tổ chức của bà đang cố gắng đưa một ứng cử viên tổng thống vào cuộc bỏ phiếu ở tất cả 50 bang như một “chính sách bảo hiểm” trong trường hợp hai đảng lớn đề cử các ứng cử viên mà hầu hết người Mỹ không ủng hộ.
“Nếu Biden thực sự muốn thực hiện một thỏa thuận về trần nợ hoặc Biden thực sự muốn giải quyết vấn đề biên giới và nhập cư và thực sự muốn giải quyết những vấn đề mà đa số người Mỹ muốn giải quyết, thì sẽ không có chỗ cho chúng tôi,” bà nói. Jacobson nói trong một cuộc phỏng vấn. “Số lượng của anh ấy sẽ tăng lên, và chúng tôi sẽ về nhà.”
Sự thất vọng của ông Manchin với Đạo luật Giảm lạm phát bắt đầu vào tháng 12, khi ông biết rằng Bộ trưởng Tài chính Janet L. Yellen sẽ cho phép giảm thuế đối với nhiều loại xe điện thay vì hạn chế chúng sử dụng cho mục đích thương mại như ông mong muốn.
Các quan chức kho bạc cho biết họ chỉ đơn giản là tuân theo luật như đã viết. Nhưng ông Manchin lập luận rằng đó không bao giờ là ý định của ông.
Ông viết thư cho bà Yellen, các khoản tín dụng “chỉ dành cho mục đích thương mại và bộ phận của bà phải tuân theo ý định của quốc hội.”
Một phần là do các khoản tín dụng thuế dành cho xe điện đã tỏ ra rất phổ biến, luật này đã làm tăng chi phí đáng kể, khiến ông Manchin tức giận, người tự coi mình là một người thích thâm hụt. Một phần lớn chi phí gia tăng cũng là do sự phổ biến của các khoản tín dụng thuế sản xuất và năng lượng trong dự luật. Văn phòng Ngân sách Quốc hội ước tính rằng các khoản tín dụng thuế năng lượng sạch và khí hậu của luật sẽ tiêu tốn ít nhất 180 tỷ đô la so với dự đoán ban đầu.
Thượng nghị sĩ cũng bày tỏ lo ngại rằng chính quyền Biden đã chậm chạp trong việc phê duyệt các hợp đồng cho thuê sản xuất năng lượng trong nước, cho rằng các quan chức đã miễn cưỡng làm như vậy trừ khi phải đối mặt với lệnh của tòa án. Một quan chức chính quyền làm việc về việc triển khai luật cho biết Nhà Trắng “dự đoán một số doanh số bán hàng trong những tháng tới.”
Ông Manchin cũng đã chỉ trích John Podesta, một cố vấn cấp cao của Nhà Trắng, người mà ông cáo buộc đã đưa ra những bình luận “quá vô trách nhiệm” khi nói rằng các công ty Trung Quốc sẽ là “những người chơi lớn” trong lĩnh vực sản xuất năng lượng của Mỹ.
Đảng Cộng hòa đã vội vàng tận dụng cuộc đụng độ giữa ông Manchin và chính quyền Biden. Ủy ban Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Quốc gia gần đây đã phát hành một quảng cáo nêu bật ông Manchin thề sẽ bãi bỏ dự luật của chính mình.
“Thượng nghị sĩ đã tuyên bố rõ ràng ở Tây Virginia rằng ông ấy đã viết dự luật,” Thượng nghị sĩ Shelly Moore Capito, Cộng hòa Tây Virginia, người đã ủng hộ ông Justice, cho biết. “Thật bất thường khi muốn hủy bỏ một dự luật mà bạn đã viết, nhưng tôi hiểu rằng cuối cùng thì ông ấy cũng nhận ra điều mà tất cả chúng ta đều biết: Nếu bạn để chính quyền này viết ra các quy tắc và quy định, thì họ không tuân thủ nội dung của luật pháp .”
Nhưng ông Manchin có kế hoạch sử dụng bất kỳ đòn bẩy nào mà ông có để thuyết phục chính quyền Biden nhìn nhận mọi việc theo cách của mình. Các nhân viên của anh ấy thường xuyên nói chuyện với các quan chức và anh ấy được biết là đã gọi điện trực tiếp cho ông Podesta.
“Khi Joe Manchin nói điều gì đó, anh ấy thực sự chân thành về điều đó,” Thượng nghị sĩ John Hickenlooper, Đảng viên Đảng Dân chủ của Colorado, người ngồi trong Ủy ban Năng lượng cùng với ông Manchin, cho biết. Anh ấy nói thêm, “Chúng tôi chắc chắn muốn khuyến khích sản xuất trở lại đất nước này và đó là điều mà Joe thực sự đấu tranh cho.”