#Sudan #ThảoLuậnNgừngBắn #ViệnTrợNhânĐạo
Hai tướng lĩnh Sudan đang tham chiến sẽ đến Ả Rập Saudi để tham dự cuộc họp nhằm thảo luận về việc ngừng bắn và phương án cho viện trợ nhân đạo vào Sudan. Tuy nhiên, quân đội của hai bên đã vi phạm các điều khoản ngừng bắn và viện trợ nhân đạo vẫn chưa được đưa vào được Sudan.
Các cuộc thảo luận sẽ được quản lý bởi Liên minh châu Phi và Cơ quan liên chính phủ về phát triển ở Đông Phi. Những nỗ lực của Hoa Kỳ và các quốc gia Ả Rập đối với Sudan đã được triển khai thông qua Quad, nhằm đưa Sudan trở lại với chế độ dân chủ và một chính phủ do dân sự điều hành.
Cuộc xung đột đã làm ít nhất 550 người thiệt mạng và hơn nửa triệu người đã phải di tản, làm tăng tình trạng khủng hoảng nhân đạo ở Sudan. Các cuộc thảo luận và nỗ lực nhằm giải quyết xung đột tại Sudan đang được tiếp tục và hy vọng sẽ giúp đưa lại hòa bình cho đất nước này.
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/05/05/us/politics/sudan-generals-peace-talks.html
Đại diện của hai tướng lĩnh Sudan tham chiến dự kiến sẽ gặp nhau tại Ả Rập Saudi vào thứ Bảy để thảo luận về các điều khoản ngừng bắn và các cơ chế cho phép viện trợ nhân đạo vào nước này, các quan chức Mỹ, Ả Rập Saudi và Sudan cho biết hôm thứ Sáu.
Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ và Bộ Ngoại giao Saudi đã giúp tổ chức cuộc họp, sẽ diễn ra tại Jeddah, Saudi Arabia, trên Biển Đỏ đối diện với Sudan. Chính phủ Saudi đã chạy tàu sơ tán giữa Jeddah và Cảng Sudan.
Các hai vị tướng có đồng ý ngừng bắn trong những ngày gần đây, nhưng quân đội của họ đã vi phạm chúng.
quân đội Sudan xác nhận trong một bài đăng trên Facebook rằng phái đoàn của họ đã rời Jeddah vào tối thứ Sáu để thảo luận về “các chi tiết cụ thể của hiệp định đình chiến”, nhằm mục đích “bảo đảm và tạo điều kiện thích hợp để giải quyết tình hình nhân đạo cho công dân của chúng tôi”.
Chính phủ Hoa Kỳ và Ả Rập Saudi đã đưa ra một tuyên bố chung vào tối thứ Sáu cho biết họ “kêu gọi cả hai bên cân nhắc lợi ích của quốc gia và người dân Sudan, đồng thời tích cực tham gia vào các cuộc đàm phán hướng tới ngừng bắn và chấm dứt xung đột. sẽ xoa dịu những đau khổ của người dân Sudan và đảm bảo cung cấp viện trợ nhân đạo cho các khu vực bị ảnh hưởng.”
Một quan chức cấp cao của Bộ Ngoại giao cho biết các cuộc thảo luận ở Jeddah sẽ không bao gồm các cuộc đàm phán về vấn đề dễ bay hơi xung quanh việc hợp nhất các lực lượng vũ trang và hệ thống chỉ huy dẫn đến bắt đầu giao tranh vào ngày 15 tháng 4 giữa Tướng Abdel Fattah al-Burhanngười kiểm soát quân đội Sudan, và Trung tướng Mohamed Hamdanngười lãnh đạo Lực lượng hỗ trợ nhanh bán quân sự.
Các quan chức châu Phi dự kiến sẽ quản lý các cuộc đàm phán đó bất cứ khi nào họ bắt đầu, quan chức này nói với điều kiện giấu tên để thảo luận về chính sách ngoại giao tế nhị. Hai tổ chức châu Phi, Liên minh châu Phi và Cơ quan liên chính phủ về phát triển ở Đông Phi, sẽ đảm nhận vai trò lãnh đạo.
Kể từ khi cuộc xung đột bắt đầu, Ngoại trưởng Antony J. Blinken và các quan chức khác của Bộ Ngoại giao đã nói chuyện trực tiếp với các tướng lĩnh và cố gắng phối hợp các nỗ lực với quan hệ đối tác của các quốc gia có ảnh hưởng ở Sudan được gọi là Quad. Đó là Hoa Kỳ, Ả Rập Saudi, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Anh.
Bộ Ngoại giao cho biết hôm thứ Sáu rằng ông Blinken đã nói chuyện với Hoàng tử Faisal bin Farhan, ngoại trưởng Saudi, về cuộc giao tranh ở Sudan. Ông Blinken cảm ơn Ả Rập Saudi giúp đưa công dân Hoa Kỳ từ Sudan đến Jeddahvà hai nhà ngoại giao “khẳng định sự hợp tác sâu rộng của hai nước trong công tác ngoại giao nhằm chấm dứt giao tranh ở Sudan,” Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết trong bản tóm tắt cuộc điện đàm.
Các chiến đấu ở Sudan đã khiến ít nhất 550 người thiệt mạng và gần nửa triệu người phải di tản, theo thống kê của chính phủ Sudan và Liên hợp quốc. Con số thực tế của người chết gần như chắc chắn cao hơn nhiều.
Các quan chức và thường dân Sudan đã làm việc với Hoa Kỳ và các cường quốc nước ngoài khác để cố gắng đưa quốc gia chuyển từ chế độ quân sự sang một chính phủ do dân sự điều hành, với các cuộc bầu cử dân chủ, kể từ khi các cuộc biểu tình rầm rộ vào năm 2019 dẫn đến việc lật đổ Tổng thống Omar Hassan al-Bashir, nhà độc tài 30 năm.
Tuy nhiên, vào tháng 10 năm 2021, Tướng al-Burhan và Tướng Hamdan thực hiện một cuộc đảo chính, lật đổ một quá trình chuyển đổi. Các quan chức từ Hoa Kỳ và các quốc gia khác đang thảo luận về một thỏa thuận mới với các tướng lĩnh để đưa quá trình trở lại đúng hướng, và các nhà ngoại giao đã nghĩ từ nhiều tuần trước rằng các tướng lĩnh đã sẵn sàng chấp nhận hiệp ước, nhưng sau đó họ bắt đầu tranh cãi về cách hợp nhất các thỏa thuận của họ. lực lượng, bao gồm cả trong một dòng thời gian.
Hệ thống chỉ huy cũng là một vấn đề: Tướng Hamdan muốn báo cáo trực tiếp với một nhà lãnh đạo dân sự, trong khi Tướng al-Burhan muốn Tướng Hamdan báo cáo với ông ta.
Một trong những kế hoạch cuối cùng được thảo luận trước khi giao tranh nổ ra là đề xuất rằng cả hai vị tướng duy trì quyền kiểm soát hoạt động đối với lực lượng của chính họ và ngồi vào một ủy ban hội nhập với một nguyên thủ quốc gia dân sự mới, quan chức Bộ Ngoại giao cho biết.
Nếu các tướng lĩnh đồng ý cho phép một con đường an toàn để viện trợ vào Sudan, hầu hết hoặc tất cả viện trợ ngay lập tức sẽ được chuyển bằng tàu đến Cảng Sudan và sau đó được đưa bằng đường bộ đến thủ đô Khartoum và những nơi khác. Hoa Kỳ sẽ làm việc với Liên Hợp Quốc về quá trình này, quan chức Bộ Ngoại giao cho biết.
Những người chỉ trích cho rằng chính quyền Biden nên tìm cách trừng phạt hai vị tướng sau cuộc đảo chính năm 2021 thay vì hợp tác chặt chẽ với họ. Các quan chức Hoa Kỳ nói rằng họ và các đối tác đã rút lại viện trợ kinh tế và xóa nợ từ chính phủ Sudan, và tin rằng điều đó sẽ thúc đẩy các tướng lĩnh ủng hộ quá trình chuyển đổi sang chế độ dân chủ và dân chủ.
Khi cuộc xung đột bắt đầu cách đây ba tuần, cả hai bên đều nghĩ rằng họ có thể dễ dàng giành chiến thắng, một số quan chức châu Phi cho biết hôm thứ Sáu. Nhưng khi trận chiến ngày càng căng thẳng, đặc biệt là ở Khartoum, các bên đối địch dường như chấp nhận rằng cần phải đàm phán. Nhận thức đó đã thúc đẩy một loạt các nỗ lực ngoại giao của các chính phủ châu Phi trong những ngày gần đây.
Hôm thứ Ba, Tổng thống Salva Kiir của Nam Sudan công bố rằng hai bên đã đồng ý đình chiến kéo dài một tuần và sẽ cử đại diện tham gia các cuộc đàm phán hòa bình. Vào thứ Năm, Tướng al-Burhan đã gửi một đặc phái viên để gặp Thủ tướng Abiy Ahmed của Ethiopia, điều mà các quan chức cho biết là một trong những dấu hiệu công khai đầu tiên cho thấy hai vị tướng đang chú ý đến áp lực khu vực và toàn cầu.
Các cuộc thảo luận cũng bắt đầu về thời gian và địa điểm các cuộc thảo luận dài hạn về chia sẻ quyền lực hoặc một cuộc gặp giữa hai vị tướng có thể diễn ra. Các thủ đô của Ethiopia, Djibouti và Kenya được đề xuất là những lựa chọn khả thi.
Hôm thứ Sáu, Bộ trưởng Ngoại giao Kenya, Alfred N. Mutua, cho biết đất nước của ông đang đưa ra một kế hoạch đưa các bên liên quan chính trị khác nhau đến Kenya để thảo luận về tương lai của Sudan. Ông nói rằng đề xuất này đang được chia sẻ với các đối tác châu Phi, phương Tây và Trung Đông, và ông hy vọng quá trình này sẽ bắt đầu sau ba tuần nữa.
Ông Mutua nói: “Chúng tôi tin rằng khái niệm nghiên cứu các giải pháp của châu Phi cho các vấn đề của châu Phi và làm im tiếng súng ở châu Phi rất có thể áp dụng vào thời điểm này.
Nhưng một số quan chức vẫn nghi ngờ mức độ cam kết của các tướng đối với hòa bình lâu dài.
“Cả hai bên vẫn đang suy nghĩ hoặc vẫn muốn có một chiến thắng rõ ràng hơn một dạng giải pháp thương lượng nào đó,” Volker Perthes, đặc phái viên của Liên Hợp Quốc tại Sudan, cho biết trong một cuộc phỏng vấn qua điện thoại từ Port Sudan hôm thứ Sáu.
“Và vì vậy, bất kỳ khái niệm nào về việc hai bên xích lại gần nhau một cách bình đẳng và nói về hòa bình,” anh ấy nói, “theo hiểu biết của tôi, đều bị cả hai bên bác bỏ và hoàn toàn bác bỏ trong thời điểm hiện tại. Và do đó, tôi nghĩ đối với tôi, những nỗ lực thực tế nhất hiện nay là cố gắng đạt được một lệnh ngừng bắn.”
Vivian Nereim báo cáo đóng góp từ Riyadh, Ả Rập Saudi.