#NợLiênBang #ĐảngDânChủ #HạViện #ĐơnXuấtViện
Hôm nay, các đảng viên Đảng Dân chủ tại Hạ viện đang chuyển sang buộc tăng giới hạn nợ khi ngày mặc định hiện ra, và đồng thời triển khai chiến lược bí mật để ngăn chặn một vỡ nợ liên bang tàn khốc. Sự kiện này liên quan đến dự luật ít người biết đến có tên “Đạo luật phá vỡ bế tắc”, một chiến lược được giới thiệu vào tháng 1 bởi Đại diện Mark DeSaulnier của California.
Dự luật này đã được chuyển đến nhiều ủy ban Hạ viện và là một vỏ bọc cho một đơn yêu cầu giải ngũ, nhằm giải quyết tình trạng bế tắc về giới hạn nợ. Các đảng viên Đảng Dân chủ hiện đang cố gắng ép dự luật này lên sàn thông qua đơn xuất viện, điều này có thể qua mặt các nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa.
Tuy nhiên, chiến lược này không phải là viên đạn bạc, và các đảng viên Đảng Dân chủ thừa nhận đó là một chặng đường dài. Việc thu thập đủ chữ ký để buộc một dự luật được thông qua sẽ cần ít nhất năm thành viên Đảng Cộng hòa sẵn sàng vượt qua ranh giới của đảng nếu tất cả các thành viên Đảng Dân chủ đều ký vào, một ngưỡng mà Đảng Dân chủ thừa nhận sẽ khó đạt được.
Tuy nhiên, các đảng viên Đảng Dân chủ cho rằng triển vọng của một nỗ lực thành công có thể buộc các đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện phải đạt được một thỏa thuận dễ chấp nhận hơn. Và tuyên bố của Bộ trưởng Tài chính Janet L. Yellen hôm thứ Hai rằng khả năng vỡ nợ chỉ còn vài tuần nữa đã thôi thúc các nhà lãnh đạo đảng Dân chủ hành động.
Điều này thể hiện sự quan tâm đến tình hình tài chính của nước Mỹ, và các đảng viên Đảng Dân chủ hy vọng rằng những nỗ lực của họ có thể giúp giải quyết tình trạng bế tắc về giới hạn nợ và đảm bảo tương lai của nước Mỹ.
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/05/02/us/politics/debt-limit-discharge-petition.html
Manh mối duy nhất của nước cờ là trong tiêu đề của một dự luật ít người biết đến: “Đạo luật phá vỡ bế tắc.”
Tuy nhiên, đạo luật dài 45 trang, được giới thiệu không phô trương vào tháng 1 bởi một đảng viên Đảng Dân chủ ít được biết đến, Đại diện Mark DeSaulnier của California, là một phần của chiến lược bí mật, trước đây không được báo cáo, mà Đảng Dân chủ đã âm mưu trong nhiều tháng để lặng lẽ tạo thuận lợi cho Quốc hội hành động. để ngăn chặn một vỡ nợ liên bang tàn khốc nếu trần nợ đàm phán vẫn bế tắc.
Với khả năng vỡ nợ hiện đã được dự kiến ngay sau ngày 1 tháng 6, Đảng Dân chủ hôm thứ Ba đã bắt đầu thực hiện các bước triển khai vũ khí bí mật mà họ dự trữ. Họ bắt đầu quá trình cố gắng ép dự luật tăng giới hạn nợ lên sàn thông qua cái gọi là đơn xuất viện điều đó có thể qua mặt các nhà lãnh đạo Đảng Cộng hòa, những người đã từ chối tăng trần trừ khi Tổng thống Biden đồng ý cắt giảm chi tiêu và thay đổi chính sách.
“Các đảng viên Đảng Dân chủ tại Hạ viện đang làm việc để đảm bảo rằng chúng tôi có tất cả các lựa chọn để tránh vỡ nợ,” Đại diện Hakeem Jeffries, Đảng viên Đảng Dân chủ của New York và là lãnh đạo phe thiểu số, đã viết trong một lá thư mà ông gửi cho các đồng nghiệp hôm thứ Ba. “Việc đệ trình một biện pháp trần nợ sẽ được đưa ra trong lịch phát hành vẫn là một lựa chọn quan trọng. Bây giờ là lúc các đảng viên Cộng hòa MAGA hành động theo cách thức lưỡng đảng để thanh toán các hóa đơn của nước Mỹ mà không có các điều kiện khắc nghiệt.”
Một quy tắc khẩn cấp mà Đảng Dân chủ đưa ra vào thứ Ba, trong một phiên họp chiếu lệ được tổ chức trong khi Hạ viện đang nghỉ giải lao, sẽ bắt đầu đồng hồ theo một quy trình cho phép họ bắt đầu thu thập chữ ký ngay sau ngày 16 tháng 5 đối với một bản kiến nghị như vậy, điều này có thể buộc hành động trên một hóa đơn nếu đa số các thành viên đăng nhập. Quy tắc mở sẽ cung cấp một phương tiện để đưa dự luật của ông DeSaulnier ra sàn và sửa đổi nó bằng một đề xuất của đảng Dân chủ – vẫn chưa được viết ra – để giải quyết cuộc khủng hoảng giới hạn nợ.
Chiến lược này không phải là viên đạn bạc, và các đảng viên Đảng Dân chủ thừa nhận đó là một chặng đường dài. Việc thu thập đủ chữ ký để buộc một dự luật được thông qua sẽ cần ít nhất năm thành viên Đảng Cộng hòa sẵn sàng vượt qua ranh giới của đảng nếu tất cả các thành viên Đảng Dân chủ đều ký vào, một ngưỡng mà Đảng Dân chủ thừa nhận sẽ khó đạt được. Bản thân họ vẫn chưa giải quyết được đề xuất trần nợ và để chiến lược này thành công, các đảng viên Đảng Dân chủ có thể sẽ cần thương lượng với một số đảng viên Cộng hòa chính thống để giải quyết một biện pháp mà họ có thể chấp nhận.
Tuy nhiên, các đảng viên Đảng Dân chủ lập luận rằng triển vọng của một nỗ lực thành công có thể buộc các đảng viên Cộng hòa tại Hạ viện phải đạt được một thỏa thuận dễ chấp nhận hơn. Và tuyên bố của Bộ trưởng Tài chính Janet L. Yellen hôm thứ Hai rằng khả năng vỡ nợ chỉ còn vài tuần nữa đã thôi thúc các nhà lãnh đạo đảng Dân chủ hành động.
Các nhà lãnh đạo Đảng Dân chủ tại Hạ viện trong nhiều tháng đã hạ thấp khả năng khởi xướng đơn yêu cầu giải ngũ như một cách thoát khỏi bế tắc. Họ do dự trong việc thay đổi quan điểm của đảng, mà ông Biden đã nhiều lần tuyên bố, rằng đảng Cộng hòa nên đồng ý nâng trần nợ mà không có điều kiện hoặc nhượng bộ nào trong việc cắt giảm chi tiêu.
Nhưng đằng sau hậu trường, họ đồng thời thực hiện các bước để đảm bảo có sẵn phương tiện nếu cần.
Quy trình kiến nghị giải ngũ có thể tốn nhiều thời gian và phức tạp, vì vậy các đảng viên Đảng Dân chủ, những người nghĩ ra chiến lược đã bắt đầu sớm và cẩn thận chế tạo phương tiện lập pháp của họ. Những người trong cuộc gọi riêng biện pháp này là dự luật “Con dao của Quân đội Thụy Sĩ” – một dự luật được dự định chuyển đến mọi ủy ban Hạ viện để tiếp tục mở ra càng nhiều cơ hội càng tốt để buộc nó phải ra sàn.
Nó sẽ tạo ra một lực lượng đặc nhiệm để giúp ông bà nuôi dạy cháu, tạo ra một chiến lược liên bang để giảm thiểu rủi ro động đất, thay đổi tên của một đạo luật chi phối việc giao dịch chứng khoán của các thành viên Quốc hội, gia hạn các khoản vay dành cho doanh nghiệp nhỏ, bảo vệ các cựu chiến binh khỏi IRS, cho phép một cơ quan mới Chương trình tài trợ của Lầu Năm Góc để bảo vệ các tổ chức phi lợi nhuận chống lại các cuộc tấn công khủng bố và hơn thế nữa. Đáng chú ý, luật này quá rộng và chiết trung đến mức nó đã được chuyển đến 20 ủy ban, nơi mà nó đã nằm im trong nhiều tháng. Đó là điểm.
Ý định của ông DeSaulnier là không bao giờ thông qua các phần của dự luật, mặc dù ông ủng hộ tất cả. Đó là tạo ra thứ được biết đến trên Đồi Capitol như một vỏ bọc của một dự luật mà cuối cùng sẽ làm cơ sở cho một đơn yêu cầu giải ngũ – và một cách thoát khỏi tình trạng bế tắc về giới hạn nợ.
Ông DeSaulnier, cựu thành viên của Ủy ban Quy tắc, người đã làm việc với các chuyên gia về thủ tục của Đảng Dân chủ, cho biết: “Tôi đã viết nó theo cách đã chuẩn bị sẵn sàng. “Tôi đã lường trước sẽ có những vấn đề này với cuộc họp kín của Đảng Cộng hòa, cho dù đó là phá thai hay giới hạn nợ. Tôi nghĩ đó là trách nhiệm mà một nhà lập pháp phải làm.”
Các đảng viên Đảng Dân chủ cho rằng cái hay của dự luật của ông DeSaulnier – mà đảng Cộng hòa đã phớt lờ – là từ lâu nó đã vượt qua ngưỡng bị giữ trong ủy ban ít nhất 30 ngày, khoảng thời gian tối thiểu để khởi xướng một đơn yêu cầu giải ngũ nhằm buộc hành động đối với luật pháp . Và họ nói rằng thực tế là nó thuộc thẩm quyền của rất nhiều ủy ban đã cho họ một số lựa chọn để tiến lên phía trước.
Ông DeSaulnier được chọn để tài trợ cho biện pháp này vì hồ sơ thấp của ông có nghĩa là có thể ít được chú ý đến dự luật của ông. Ngược lại, bất kỳ đạo luật nào do Hạ nghị sĩ Jim McGovern của Massachusetts, Chủ tịch Ủy ban Quy tắc của Đảng Dân chủ, đưa ra sẽ ngay lập tức thu hút sự chú ý và các đảng viên Đảng Cộng hòa có thể đã có hành động để ngăn chặn đạo luật đó.
Các kiến nghị bãi nhiệm đã thúc đẩy hành động trong quá khứ bằng cách thúc đẩy các nhà lãnh đạo Hạ viện giải quyết các vấn đề thay vì mất quyền kiểm soát sàn thông qua nỗ lực lập pháp du kích. Nhưng thủ tục này hiếm khi thành công và chỉ tạo ra luật trong một số ít trường hợp, bao gồm cả việc thông qua luật tài chính chiến dịch tranh cử lớn của lưỡng đảng vào năm 2002. Các nhà lãnh đạo Quốc hội của cả hai đảng đều coi thường những nỗ lực như vậy, vì họ đã giành quyền kiểm soát Hạ viện một cách hiệu quả. sàn từ đa số.
Phe Dân chủ cho rằng tình hình hiện tại, với nguy cơ vỡ nợ, cho thấy họ đang thận trọng đề phòng với dự luật của ông DeSaulnier. Bên cạnh việc ngăn chặn tình trạng tắc nghẽn, nó cho biết mục đích của nó là “thúc đẩy các ưu tiên chính sách hợp lý”.