#Đức #TrungQuốc #thươngmại #quan hệ #covid #đại dịch
Hôm nay, Đức và Trung Quốc sẽ tiến hành cuộc họp cấp chính phủ sau ba năm gián đoạn do đại dịch. Mối quan hệ của hai nước đã thay đổi với sự phức tạp của cuộc chiến ở Ukraine, quan hệ sâu sắc giữa Trung Quốc và Nga, và căng thẳng với Hoa Kỳ. Cuộc gặp này có ý nghĩa quan trọng đối với Đức để khẳng định lập trường mới và đối với Trung Quốc để duy trì quan hệ thương mại với châu Âu. Cả hai đều đang cố gắng tìm cách giảm thiểu rủi ro và tạo ra một sự cân bằng trong quan hệ.
Đối với Đức, cuộc gặp này là cơ hội để tạo ra một lập trường mới với Trung Quốc, đồng thời bảo vệ các lợi ích kinh tế và chính trị của mình. Đức cần đa dạng hóa lợi ích kinh tế và giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc. Đối với Trung Quốc, cuộc gặp này sẽ giúp thuyết phục Đức tiếp tục kinh doanh như thường lệ và tạo khoảng cách với Hoa Kỳ. Tuy nhiên, việc duy trì mối quan hệ kinh tế với Trung Quốc trong bối cảnh áp lực từ Hoa Kỳ là một thách thức khó khăn đối với Đức.
Những cuộc đàm phán này sẽ ảnh hưởng đến kinh tế của cả hai quốc gia. Hơn một triệu việc làm tiếng Đức phụ thuộc vào Trung Quốc và nhiều công ty Đức phụ thuộc vào Trung Quốc trong chuỗi cung ứng của họ. Đối với Trung Quốc, Đức là đối tác thương mại lớn nhất và là nguồn đầu tư nước ngoài của châu Âu.
Trong cuộc đàm phán, Đức sẽ thảo luận về những gì sẽ xảy ra trong tài liệu chiến lược Trung Quốc được chờ đợi, nhằm giảm thiểu rủi ro và đa dạng hóa lợi ích kinh tế khỏi Trung Quốc. Đức sẽ không đảo ngược chính sách “Một Trung Quốc” nhưng sẽ tìm cách giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc.
Cuộc họp này mang ý nghĩa quan trọng trong việc tái thiết quan hệ giữa Đức và Trung Quốc trong một thế giới đã thay đổi do đại dịch. Cả hai quốc gia đều cần tìm cách duy trì mối quan hệ thương mại và tạo ra một môi trường ổn định cho kinh doanh.
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/06/19/world/europe/germany-china-relations.html
BERLIN – Khi Đức và Trung Quốc tiến hành các cuộc tham vấn cấp chính phủ cách đây một thập kỷ, bà Angela Merkel vẫn là thủ tướng và mối quan hệ của họ dường như là cơ hội vô tận cho thương mại và lợi nhuận. Các cuộc đối thoại là thời điểm dành cho sự hào hoa và hoàn cảnh, các thỏa thuận thương mại và lễ ký kết, thảm đỏ và nghi lễ chào quân sự.
Nhưng vào thứ Ba, thủ tướng Đức, Olaf Scholz, và thủ tướng Trung Quốc, Li Qiang, sẽ khởi động lại các cuộc tham vấn sau ba năm gián đoạn vì đại dịch ở một thế giới rất khác – một thế giới với những tính toán mới về các lỗ hổng chính trị và sự phụ thuộc kinh tế.
Hai nước gần như trở lại bàn đàm phán với tư cách là những đối tác xa lạ, mối quan hệ của họ trở nên căng thẳng do cuộc chiến của Nga ở Ukraine, mối quan hệ ngày càng sâu sắc của Bắc Kinh với Moscow và những căng thẳng âm ỉ của Trung Quốc với Hoa Kỳ, đồng minh quan trọng nhất của Đức.
Thorsten Benner, giám đốc Viện Chính sách Công Toàn cầu ở Berlin, cho biết: “Những cuộc tham vấn này dường như không đồng bộ với thời đại. “Các cuộc tham vấn giữa chính phủ với chính phủ thường là điều bạn sẽ làm với các đồng minh dân chủ của mình. Thách thức là cân bằng giữa chủ nghĩa hiện thực mới mà chúng ta đang phải đối mặt với các cuộc tham vấn với Trung Quốc theo phong cách cũ của bà Merkel.”
Những cuộc tham vấn này sẽ là cuộc tham vấn đầu tiên đối với ông Scholz, cũng như chuyến thăm đầu tiên tới Berlin của ông Lý với tư cách là thủ tướng, người sẽ được tháp tùng bởi một đoàn bộ trưởng lớn. Chắc chắn nhiệm vụ của họ sẽ mâu thuẫn, ngay cả khi họ cố gắng định hình các lĩnh vực có lợi ích chung.
Đối với Đức, cuộc gặp sẽ là cơ hội để khẳng định một lập trường mới, trong đó Trung Quốc vẫn là một trong những đối tác kinh tế quan trọng nhất nhưng cũng là một “đối thủ có hệ thống”. Điều đó có nghĩa là Berlin sẽ cố gắng bảo vệ các công nghệ quan trọng của mình và khuyến khích các hoạt động kinh doanh của mình đa dạng hóa khỏi Bắc Kinh.
Đối với Trung Quốc, đây sẽ là cơ hội để thuyết phục đối tác thương mại lớn nhất châu Âu của họ tiếp tục kinh doanh như thường lệ – và tạo ra một khoảng cách giữa Berlin và Washington.
Làm thế nào để duy trì các mối quan hệ kinh tế cần thiết với Trung Quốc, trong bối cảnh áp lực ngày càng tăng của Hoa Kỳ buộc họ phải liên kết với họ để chống lại Bắc Kinh, là một hành động cân bằng mà Đức vẫn đang cố gắng làm chủ.
Một quan chức Đức gọi riêng đó là “vấn đề ba cơ thể” của Berlin. Nhận thức sâu sắc rằng Washington là người bảo đảm an ninh của mình, các quan chức Đức không còn xa xỉ trong việc đối xử riêng biệt với các lợi ích kinh tế và chính trị của mình.
Các mối quan hệ từng được coi là song phương và khác biệt – Đức-Trung Quốc, Đức-Mỹ và Mỹ-Trung Quốc – giờ cảm thấy rối rắm với nhau. Những lo ngại về an ninh cũng đã xâm nhập vào các tham vọng kinh tế theo những cách mà trước đây nước Đức không bận tâm.
Nga xâm lược Ukraine buộc Đức phải xem xét lại các mối quan hệ kinh tế nó đã coi đó là điều hiển nhiên, chẳng hạn như sự phụ thuộc của nó vào khí đốt giá rẻ từ Nga, quốc gia từng cung cấp 50% nguồn cung của nó. Đức đã xoay sở để xoay trục sang các nguồn cung cấp khác, suýt chút nữa đã tránh được một cuộc khủng hoảng năng lượng nghiêm trọng, mặc dù không phải là suy thoái kinh tế.
Để so sánh, một sự kiện như cuộc tấn công của Trung Quốc vào Đài Loan gây ra một cuộc đối đầu quân sự giữa Mỹ và Trung Quốc sẽ đau đớn hơn nhiều. Các quan chức Đức tin rằng họ sẽ buộc phải tham gia, sau khi đã thúc đẩy mạnh mẽ các quốc gia châu Á ủng hộ châu Âu chống lại cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine như một sự vi phạm chủ quyền lãnh thổ.
Hậu quả kinh tế sẽ còn nghiêm trọng hơn: Hơn một triệu việc làm tiếng đức phụ thuộc trực tiếp vào Trung Quốc, và nhiều thứ khác nữa một cách gián tiếp. Gần một nửa của tất cả đầu tư châu âu ở Trung Quốc là từ Đức, và gần một nửa Các doanh nghiệp sản xuất của Đức phụ thuộc vào Trung Quốc trong một phần chuỗi cung ứng của họ.
Đối với Trung Quốc, đây cũng là một thời điểm khó khăn.
Sự phục hồi kinh tế sau đại dịch của nó đã chậm hơn dự kiến. Một số công ty phương Tây cũng cảnh giác với việc đầu tư mới vào Trung Quốc, khi Chủ tịch Tập Cận Bình bắt tay vào nỗ lực củng cố an ninh quốc gia trong năm nay — bao gồm cả việc mở rộng luật chống gián điệp khiến cảnh sát tăng cường giám sát các công ty phương Tây ở Trung Quốc.
Mối quan hệ với Đức đặc biệt quan trọng: Đây là đối tác thương mại châu Âu lớn nhất của Trung Quốc và là nguồn đầu tư nước ngoài của châu Âu.
Hu Chunchun, phó giáo sư tại Đại học Nghiên cứu Quốc tế Thượng Hải, cho biết: “Việc Đức nói về việc giảm thiểu rủi ro hoặc trở nên ít phụ thuộc hơn vào thị trường Trung Quốc đương nhiên khiến Trung Quốc lo lắng.
Trong các cuộc đàm phán ở Berlin, các quan chức Đức rất có thể sẽ cho Trung Quốc biết về những gì sắp xảy ra trong tài liệu chiến lược Trung Quốc được chờ đợi từ lâu của họ, vốn đã bị trì hoãn sau nhiều tháng tranh cãi nội bộ trong chính phủ Đức về mức độ cứng rắn của lập trường. Bài báo hiện dự kiến sẽ được công bố vào tháng Bảy.
Một dự thảo ban đầu bị rò rỉ phản ánh một đường lối cứng rắn hơn nhiều về nhu cầu đa dạng hóa lợi ích kinh tế khỏi Trung Quốc, đặc biệt là trong các lĩnh vực như cơ sở hạ tầng quan trọng, cũng như nguyên liệu thô cho các công nghệ cần thiết cho nền kinh tế trung hòa carbon, chẳng hạn như mô-đun năng lượng mặt trời và pin ô tô điện .
Giọng điệu đó dự kiến sẽ được làm dịu đi phần nào dưới áp lực từ ông Scholz, người cảnh giác với quá nhiều cú sốc đối với một nền kinh tế đã rơi vào suy thoái.
Các quan chức Đức sẽ nói rõ rằng họ không có ý định thay đổi chính sách “Một Trung Quốc”, thừa nhận mục tiêu của Bắc Kinh là thống nhất với Đài Loan trong khi duy trì quan hệ “thân thiện, nhưng không chính thức” với Đài Loan.
Họ cũng sẽ nhấn mạnh một thông điệp mà ông Scholz đã nhiều lần nhấn mạnh: rằng Đức không có kế hoạch “tách rời” khỏi Trung Quốc, như các quan chức Mỹ từng thúc giục. Nhưng thay vào đó, nó sẽ nghiêng về khái niệm “khử rủi ro”.
Theo các nhà phân tích, vấn đề là xác định ý nghĩa thực sự của việc loại bỏ rủi ro.
“Điều đó có nghĩa là loại bỏ rủi ro hay giảm thiểu rủi ro? Làm thế nào nhanh để bạn làm điều đó? Ông Benner nói. “Scholz đang đi đúng hướng. Anh ấy làm ‘khử rủi ro một cách nhẹ nhàng’. Anh ấy rất quan tâm đến việc đa dạng hóa, nhưng anh ấy không muốn làm nản lòng đầu tư.”
Vào tháng 4, các quan chức Trung Quốc đã bày tỏ lo ngại với Đức về các bản tin cho biết Berling đang xem xét hạn chế việc bán hóa chất được sử dụng trong chất bán dẫn cho Bắc Kinh. Hoa Kỳ đang tìm cách tranh thủ châu Âu và các đồng minh khác trong nỗ lực ngăn chặn Bắc Kinh tiếp cận các công nghệ quan trọng như chất bán dẫn, một nỗ lực đã khiến Trung Quốc tức giận.
“Họ cần giữ người châu Âu càng xa người Mỹ càng tốt,” Mikko Huotari, giám đốc điều hành của Viện Nghiên cứu Trung Quốc Mercator, nói về mục tiêu của phái đoàn Trung Quốc trong tuần này. “Đức đóng một vai trò rất lớn trong đó.”
Paul Haenle, cựu giám đốc phụ trách vấn đề Trung Quốc trong Hội đồng An ninh Quốc gia của cả chính quyền Bush và Obama, cho biết Bắc Kinh vẫn đang nghiên cứu về thực tế là nhiều công ty châu Âu phụ thuộc quá nhiều vào người tiêu dùng Trung Quốc đến mức họ không thể đủ khả năng để tách mình ra khỏi Trung Quốc.
Ông nói: “Lãnh đạo Trung Quốc đã tính toán rằng châu Âu vẫn còn rất nhiều trò chơi.
Đặc biệt, với Đức, Trung Quốc có những quân bài để chơi: Các doanh nghiệp lớn nhất và mạnh nhất của Đức – nhà sản xuất hóa chất BASF và các nhà sản xuất ô tô như Volkswagen – đã đi ngược xu hướng của nhiều công ty Đức khác, ngày càng cảnh giác, và tăng gấp đôi khoản đầu tư của họ vào Trung Quốc.
Cuối năm ngoái, Trung Quốc đã dỡ bỏ các hạn chế nghiêm ngặt về đại dịch và mở cửa lại nền kinh tế, trải thảm đỏ để khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đổ tiền vào Trung Quốc. Giám đốc điều hành của Volkswagen, Oliver Blume, là một trong những nhà lãnh đạo doanh nghiệp đa quốc gia đầu tiên đến thăm Trung Quốc. Đất nước này là thị trường bán hàng lớn nhất của nhà sản xuất ô tô.
“Trung Quốc cảm thấy rằng vì sự phụ thuộc này vào một số ít công ty lớn của Đức, nên cuối cùng, Đức sẽ luôn có thể thỏa hiệp hoặc ít nhất là đạt được thỏa thuận với Trung Quốc,” Philippe Le Corre, thành viên cấp cao của Chính sách xã hội châu Á, cho biết. Trung tâm Phân tích Trung Quốc của Viện.
Thật vậy, thách thức lớn nhất của Đức có thể không phải là tính toán với Bắc Kinh mà là với các công ty của chính họ – và làm rõ rằng trong tương lai, họ phải tự chịu rủi ro khi tiếp tục phụ thuộc kinh tế vào Trung Quốc.
Ông Huotari, nhà phân tích cho biết: “Điều đó khiến con đường để Đức chuyển đổi mối quan hệ với Trung Quốc trở nên khả thi, nhưng rủi ro. Liệu nó có trở nên đau đớn hay không, chúng ta phải xem”.
Erika Salomon báo cáo từ Berlin, và Nicole Hồng từ Seoul. Olivia Vương đóng góp báo cáo từ Hồng Kông.
[ad_2]
