#CáCượcThểThao #ĐiềuChỉnhLuậtPháp #QuảnLýCờBạc
Các hoạt động cá cược thể thao đang liên tục phát triển tại Hoa Kỳ, khiến nhiều tổ chức quản lý và các nhà lập pháp đang mở rộng quy mô để kiểm soát tình trạng này. Sự gia tăng về lượng cược đặt trực tuyến cũng làm tăng lo ngại và cần có những rào cản ứng phó để ngăn chặn các hoạt động trái phép. Các tiểu bang trên toàn quốc đang đưa ra các quy định mới liên quan đến việc cấm quảng cáo cá cược trên các trường học và tránh tiếp cận trẻ em.
Tuy nhiên, những hoạt động cá cược vẫn đang kích hoạt sự quan tâm của các công ty lớn và thu hút sự quan tâm của khách hàng trên toàn quốc. Cần có những nỗ lực hợp tác từ tất cả các bên để giải quyết những vấn đề liên quan đến hoạt động cá cược thuần túy và những vấn đề an toàn để đảm bảo quyền lợi của cộng đồng.
Nguồn: https://www.nytimes.com/2023/05/13/sports/online-sports-gambling-regulations.html
WASHINGTON — Các nhà lập pháp và cơ quan quản lý đã bắt đầu mở rộng hoạt động cờ bạc được hợp pháp hóa trong thời gian dài ở Hoa Kỳ hiện đang di chuyển đến các điểm trên toàn quốc để thắt chặt giám sát ngành công nghiệp cờ bạc, đặc biệt là khi nó liên quan đến quảng cáo có thể tiếp cận những người chưa đủ tuổi đặt cược.
Cuộc đàn áp kéo dài đến chính những người đặt cược, vì ít nhất ba tiểu bang đã phản ứng trước sự gia tăng hành vi lạm dụng bằng cách chuyển đến quán bar đánh bạc nếu họ đe dọa hoặc quấy rối vận động viên sau khi thua cược.
Cách tiếp cận tích cực hơn đối với cá cược trực tuyến này thể hiện rõ ở các quốc gia trên thế giới, bao gồm Úc, Bỉ, Canada, Hà Lan và Vương quốc Anh, nơi các quan chức trong những tháng gần đây đã ban hành hoặc đề xuất các hạn chế cá cược trực tuyến mới, trong một số trường hợp cấm tài trợ cho người nổi tiếng và gần như tất cả quảng cáo.
toàn quốc, 33 tiểu bang và Quận Columbia cung cấp cá cược thể thao hợp pháp, tiếp theo là Kentucky, Maine, Nebraska và Florida. Điều đó có nghĩa là hơn một nửa số người Mỹ sống ở những nơi cho phép cá cược thể thao, 5 năm sau Tòa án tối cao đảo ngược một đạo luật đã cấm hầu hết các bang hợp pháp hóa việc thực hành. Nói chung, người Mỹ đã đặt cược hợp pháp hơn 220 tỷ USD về thể thao kể từ khi tòa trong năm 2018.
Tại Hoa Kỳ, việc điều chỉnh các quy định và luật của tiểu bang đã bắt đầu vào mùa đông này ở các tiểu bang bao gồm New York, nơi cá cược thể thao di động tạo ra 16,5 tỷ đô la cá cược và 909 triệu đô la bất thường từ doanh thu thuế và giấy phép mới trong năm đầu tiên nó là hợp pháp.
Nhưng sự phát triển bùng nổ của cá cược thể thao trực tuyến được pháp luật phê chuẩn cũng tạo ra những lo ngại ngày càng tăng rằng nó có thể gây hại. New York phản ứng bằng cách đề xuất luật mới cái đó cấm mọi quảng cáo trong khuôn viên trường đại học hoặc là “nhằm vào những người dưới độ tuổi tối thiểu,” ở New York là 21, trong khi Ohio tăng cường các hành động thực thi.
Matt Schuler, giám đốc điều hành của Ủy ban Kiểm soát Sòng bạc Ohio, cho biết: “Mọi người đang nhận ra sự cần thiết phải can thiệp chứ không phải đợi cả thập kỷ và gánh chịu toàn bộ tác hại của việc này, đặc biệt là đối với trẻ vị thành niên. với nội dung quảng cáo ở bang của mình khi cá cược bắt đầu vào năm nay. “Ngành này chắc chắn sẽ không bao giờ tự cảnh sát.”
Ước tính 1,8 tỷ đô la đã được chi cho quảng cáo cờ bạc trực tuyến vào năm ngoái tại các thị trường địa phương ở Hoa Kỳ, theo BIA Advisory Services, một công ty tổng hợp dữ liệu trong ngành, tăng gần 70% chỉ trong một năm, góp phần tạo nên ý nghĩa đối với một số cơ quan quản lý nhà nước — và nhiều người người xem thể thao – rằng sóng đã trở nên quá bão hòa với các quảng cáo cá cược thể thao.
Trong sáu tháng qua, maryland, Maine, Massachusetts, Ohio Và bang Connecticut đã ban hành hoặc đề xuất các quy tắc mới liên quan đến cá cược thể thao, một số quy tắc hiện đang có hiệu lực hoặc đang chờ phê duyệt cuối cùng. Các biện pháp khác nhau tùy theo tiểu bang, nhưng hầu hết đều nhằm mục đích ngăn chặn hoạt động tiếp thị hoặc quảng cáo lừa đảo nhắm vào những người đặt cược chưa đủ tuổi.
Maine đã đề xuất quy tắc điều đó sẽ cho phép quảng cáo truyền hình cá cược thể thao chỉ xuất hiện trong các chương trình phát sóng trò chơi trực tiếp, đây sẽ là chính sách hạn chế nhất trên toàn quốc. Họ cũng sẽ cấm các quảng cáo cung cấp tiền thưởng cá cược và cấm sử dụng “các nhân vật hoạt hình, vận động viên chuyên nghiệp hoặc Olympic, người nổi tiếng hoặc nghệ sĩ giải trí” trong quảng cáo.
Massachusetts tháng trước chính thức bị cấm tiếp thị trong khuôn viên trường đại học và quảng cáo bị cấm nhằm vào trẻ vị thành niên. Trong tháng này, nó cũng đã cùng với New York chuyển sang cấm trang phục tiếp thị cá cược thể thao từ được trả tiền hoa hồng đối với các cược do khách hàng đặt, họ giao cho các nền tảng cá cược thể thao, dựa trên lo ngại rằng những thỏa thuận này có thể gây ra vấn đề cờ bạc.
Brian O’Dwyer, chủ tịch Ủy ban trò chơi bang New York, cho biết cá cược thể thao ở bang của ông đang tạo ra một khoản doanh thu thuế như trời cho. Nhưng anh ấy nói thêm, “Chúng tôi phải đảm bảo rằng chúng tôi không lôi kéo mọi người, chúng tôi không quảng bá vấn đề cờ bạc và chắc chắn chúng tôi không quảng cáo cờ bạc ở tuổi vị thành niên.”
Maryland và Connecticut đang tiến hành riêng rẽ để cấm các công ty cá cược ký kết thỏa thuận với các trường đại học công lập trong đó họ trả tiền cho các trường học để giúp họ tiếp thị nền tảng cá cược thể thao của mình.
“Tôi nghĩ điều đó thật thái quá,” Đại diện Tiểu bang Amy Morrin Bello của Connecticut, Đảng viên Đảng Dân chủ của Wethersfield, nói về các thỏa thuận mà một số công ty cá cược đã ký với tám trường đại học trên khắp đất nước. Dự luật của cô ấy cấm các giao dịch được thông qua trong tháng này với tỷ lệ 142 trên 0.
Bà Morrin Bello và ông O’Dwyer cho biết các động thái pháp lý của họ đã được thúc đẩy bởi báo cáo của The New York Times vào năm ngoái về sự tăng trưởng bùng nổ trong cá cược thể thao tại Hoa Kỳ, bao gồm tiếp thị trong khuôn viên trường đại học.
Ủy ban kiểm soát sòng bạc của Ohio đã phạt hơn 800.000 đô la đối với các công ty cá cược thể thao kể từ tháng Giêng. Những người vi phạm bao gồm DraftKings, một trong những nền tảng cá cược nổi bật nhất, thừa nhận rằng họ đã tuyên bố bất hợp pháp rằng những người đặt cược có thể đặt cược “miễn phí” và gửi nhầm qua đường bưu điện. 2.582 quảng cáo cho cư dân tiểu bang dưới 21 tuổi cá cược hợp pháp, thúc giục họ tải xuống ứng dụng dành cho thiết bị di động của họ và yêu cầu 200 đô la tiền cược miễn phí.
Penn Entertainment, một công ty cá cược thể thao lớn khác hoạt động dưới thương hiệu ghế đẩu, bị phạt riêng trong tháng Hai. Cuối năm ngoái tại khuôn viên Đại học Toledo, Barstool tổ chức một trận bóng đá đại học đã quảng bá ứng dụng cá cược thể thao di động của công ty bất chấp lệnh cấm quảng cáo nhắm mục tiêu đến bất kỳ ai dưới 21 tuổi.
Cả hai công ty đều từ chối bình luận.
Ông Schuler cho biết thực thi đã dẫn đến sự tuân thủ nhiều hơn từ các nhà quảng cáo. Nhưng anh ấy nói rằng anh ấy vẫn còn lo lắng, chẳng hạn như công ty cá cược dán logo đối với áo thi đấu của các cầu thủ cho đội bóng đá chuyên nghiệp có trụ sở tại Columbus, Ohio, một thông lệ mà ông gọi là “hoàn toàn xúc phạm”, vì những cầu thủ này là anh hùng đối với nhiều thanh niên. Ông nói: “Lòng tham của họ lấn át lý lẽ thông thường mà họ nên sử dụng khi tìm cách gây hại cho trẻ vị thành niên,” đồng thời cho biết thêm rằng ông hiện không có thẩm quyền cấm các nhà tài trợ cá cược xuất hiện trên áo thi đấu.
Sự gia tăng hành vi lạm dụng nhắm vào các vận động viên đại học và cầu thủ chuyên nghiệp đã thu hút sự chú ý từ các huấn luyện viên và chính các cầu thủ. Anthony Grant, huấn luyện viên đội bóng rổ nam Đại học Dayton, lên án các cuộc tấn công bằng lời nói và trực tuyến về những người chơi của anh ấy từ những người đặt cược tức giận vào tháng Giêng, chỉ vài ngày sau khi Ohio hợp pháp hóa cá cược thể thao.
Trong một phiên điều trần vào tháng trước ở Illinois, Josh Whitman, giám đốc thể thao của trường đại học hàng đầu của bang, đã yêu cầu các nhà lập pháp tiếp tục cấm sách thể thao của tiểu bang từ việc chấp nhận đặt cược vào các môn thể thao đại học trong tiểu bang. Ông đã trình cho các nhà lập pháp một lá thư, có chữ ký của đại diện từ nhiều trường đại học của bang, trong đó có năm trang về những nhận xét thô thiển và đôi khi phân biệt chủng tộc được đưa ra trực tuyến cho người chơi và các đội.
Chris Boucher, tiền đạo của Toronto Raptors của NBA, đã mô tả trên một podcast vào tháng 3 một trong những tin nhắn đáng ghét mà anh ấy nhận được từ một người đặt cược. “Hôm nay tôi đã chọn nhầm nô lệ,” người này viết cho ông Boucher trên mạng xã hội sau khi thua cược.
David Foster, phó tổng cố vấn của hiệp hội đại diện cho các cầu thủ NBA, cho biết: “Ở dạng thuần túy nhất, các cầu thủ cảm thấy bị xúc phạm khi đôi khi người hâm mộ hành động như thể các cầu thủ đang chơi vì mục đích cá cược của họ. “Khi nó vượt quá giới hạn và trở thành hành vi quấy rối và đe dọa, điều đó thậm chí còn tồi tệ hơn.”
Mặc dù ngôn ngữ cụ thể khác nhau, các thay đổi về luật pháp hoặc quy tắc được đề xuất hoặc phê duyệt trong Ohio, phia Tây Virginia Và Massachusetts năm nay sẽ cho phép rộng rãi các quan chức nhà nước cấm những người đặt cược hăm dọa hoặc quấy rối vận động viên.
Ngành công nghiệp đã ủng hộ các đề xuất, nói rằng họ ghê tởm kiểu hành vi đó đối với các vận động viên.
“Hoàn toàn không có chỗ cho điều đó,” Casey Clark, phó chủ tịch cấp cao của Hiệp hội Trò chơi Hoa Kỳ, người có các thành viên bao gồm hầu hết các công ty sòng bạc lớn cũng như FanDuel và DraftKings. “Và bất kỳ ai phản ứng với việc thua cá cược đến mức cực đoan mà tôi nghĩ đều có vấn đề về cờ bạc và cần tìm kiếm sự giúp đỡ.”
Ngành công nghiệp cờ bạc và các giải đấu thể thao chuyên nghiệp đã tuyên bố nỗ lực đối phó với các hành vi có hại — và ngăn chặn việc siết chặt các quy tắc bắt buộc hơn nữa.
Điều đó bao gồm sửa đổi đối với “quy tắc tiếp thị có trách nhiệm” của Hiệp hội cờ bạc Hoa Kỳ ủng hộ lệnh cấm thuật ngữ cá cược “không rủi ro” và cấm hợp tác tiếp thị với các trường cao đẳng. Các giải đấu thể thao chuyên nghiệp và một số mạng truyền hình đã tham gia để tạo ra cái mà họ gọi là Liên minh quảng cáo cá cược thể thao có trách nhiệmđưa ra những tuyên bố như “cá cược thể thao chỉ nên được tiếp thị cho người lớn ở độ tuổi cá cược hợp pháp.”
Ông Clark cho biết ngành công nghiệp đã thực hiện các bước để đối mặt với các vấn đề mới nổi trước các cơ quan quản lý, phản ánh cam kết “cung cấp các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng phù hợp để tạo ra một thị trường cá cược thể thao hợp pháp bền vững.”
Brianne Doura-Schawohl, một nhà vận động hành lang đại diện cho Hội đồng quốc gia về vấn đề đánh bạc và các tổ chức khác, cho biết động thái thắt chặt các quy tắc là một phản ứng đối với việc làm cẩu thả của các quan chức bang đã ban hành luật hợp pháp hóa cá cược thể thao ở rất nhiều bang kể từ năm 2018.
Bà nói: “Đây là những cuộc thảo luận lẽ ra phải diễn ra trước khi hợp pháp hóa.
Bà Doura-Schawohl nói thêm, các động thái ra nước ngoài của các cơ quan quản lý phản ánh những gì có thể xảy ra tiếp theo nếu ngành cá cược thể thao Hoa Kỳ không hành động nhanh chóng để giải quyết các vấn đề nảy sinh ở các quốc gia mà trong một số trường hợp, cá cược thể thao đã được hợp pháp hóa trong nhiều năm .
Úc đang chuẩn bị cấm sử dụng thẻ tín dụng để đặt cược trực tuyến, hiện chiếm khoảng 20% số lần cá cược. nước Bỉ và nước Hà Lankể từ mùa hè này, sẽ cấm quảng cáo cờ bạc trên truyền hình, đài phát thanh, báo chí và ở những nơi công cộng.
Frerick Althof, phát ngôn viên của bộ trưởng bảo vệ pháp luật ở Hà Lan cho biết: “Nếu bạn có quảng cáo không được nhắm mục tiêu – bảng quảng cáo và quảng cáo trên TV – bạn không thể kiểm soát ai nhìn thấy chúng, bao gồm cả những người trẻ tuổi và những người có vấn đề về cờ bạc.
Tỉnh lớn nhất của Canada, Ontario, tháng trước đề xuất lệnh cấm sử dụng các vận động viên và người nổi tiếng trong quảng cáo, kết luận rằng “tác động có hại tiềm ẩn đối với nhóm dân số dễ bị tổn thương nhất, những người chưa đủ tuổi, vẫn còn cao.” Và tại Vương quốc Anh, cơ quan chính phủ giám sát cờ bạc trực tuyến phát hành một nghiên cứu được chờ đợi từ lâu vào tháng trước đã kết luận rằng “cần phải thay đổi ngay bây giờ” vì “cờ bạc có nguy cơ trở thành một chứng nghiện lâm sàng”, đề xuất “kiểm tra rủi ro tài chính” đối với những người đặt cược thua hơn 160 đô la một tháng và tán thành động thái xóa biểu tượng cờ bạc khỏi mặt trước của áo cầu thủ.
Ông Clark, thuộc Hiệp hội cờ bạc Hoa Kỳ, cho biết ngành công nghiệp cờ bạc sẽ phản đối nếu một số động thái này được đề xuất ở Hoa Kỳ, vì nó phải tuân theo các giới hạn đang chờ xử lý đối với quảng cáo cá cược thể thao ở Maine, nơi nó coi là quá mức.
“Chúng tôi luôn muốn học hỏi từ các thị trường trưởng thành hơn,” ông nói, nhưng nói thêm, “Chúng tôi không ủng hộ việc hạn chế khi chúng tôi có thể tiếp thị hoạt động kinh doanh hợp pháp, được quản lý.”
